按照国务院关于进一步扩大内需促进经济增长重大战略部署,基层卫生基础设施建设作为重要民主工程建设,列为新增1000亿元中央投资安排的重要领域,安排专项投资48亿元,支持农村卫生服务体系建设。其中26.21亿用于农村卫生项目,将投资县医院26个,县妇保站59个,县中医院72个,乡镇卫生院1610个,村卫生室5547个。另外的21.79亿,用于支持农场、林场和海岛等相对偏僻地区基层卫生机构。该文件的出台意味着加大基层医疗卫生建设的工作迈出了实质性的步伐。
我国农村医疗市场存在的三点发展瓶颈
新医改将主要集中在农村医疗卫生机构进行“开刀”,使我国各个基层市场的医疗卫生服务机构能够建立和完善,对于我国广大的人民群众来说,农村的医疗卫生机构是其最主要的“战场”,中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出,然而我国农村医疗市场仍然存在三点瓶颈。
中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出,首先,我国农村市场市场比较分散、消费能力低,这样的结果是农村医疗市场普遍利润不高,也正是因为这样,农村医疗卫生机构常常以利润为导向,而把药品的质量放到其次,这样对于农村医疗机构和消费者来说陷入一个恶性循环。
郭凡礼指出,其次,农村市场的药品采购、价格、质量、流通等不规范,这其实从另一个角度来说是一个缺乏监管的问题,农村市场由于分布比较偏远和散乱,另一方面农村消费者对药品也缺乏良好的识别能力,这使得对农村医疗市场的监管显得非常难。
郭凡礼同时指出,最后,由于农村医疗市场比较偏远,因此在流通过程中将花费更多的成本,也是由于这个原因,也使得农村与农村之间的渠道不流畅,药品的质量难以保证、对于产品的宣传很不利,而要想在农村医疗机构树立品牌可以说是难上加难了。
中投顾问发布的《2009-2012年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出,农村医疗市场包括城乡结合部以及农村地区的小诊所、卫生服务所、乡镇卫生院和民营卫生院等等,而随着我国医疗服务体系的不断完善,其规模也有几百亿,未来也将是医药行业的主战场。