为更充分地吸纳社会各界意见和建议,经市委、市政府批准同意,4月22日18时-29日18时,北京市人民政府建议征集办公室在首都之窗网站向社会全文公布《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案(征求意见稿)》,公开征求意见和建议,同时将陆续上网公布相关解读材料。希望社会各界积极参与,对本市医改实施方案提出宝贵意见和建议。征求意见结束后,市政府将根据意见进行修改完善,并向社会公布。北京市委、市政府始终高度重视医药卫生事业发展和改革工作。国家医改方案出台以后,本市认真学习贯彻中央精神,一方面积极推进本市医改各项任务的落实,另一方面抓紧研究制订本市医改实施方案、专项方案和试点方案。
北京医改吸纳市民建议145条 凸现七大特点
北京医改方案12日下午正式公布。对于市民提出的修改意见,如建议将“一小”门诊纳入报销范围等等,市有关部门逐一进行研究,并沟通协调一致后,汇总提炼了145条意见和建议,对方案进行了16个方面的修改,最终形成了本市医改方案。
为尽可能充分听取社会各界意见,本市医改方案经市委市政府审议并原则通过后,又于4月22日18时至29日18时上网一周公开征求意见,共收到意见建议990条。提出意见的包括北京市民、外地在京居住或从业人员,从事医药卫生行业的专业人员和社会团体等。
从反馈意见的内容上看,主要有三类:一是对《方案》本身或本市医改提出具体建议的705条,占71.2%;二是仅表述赞赏支持意见的221条,占22.3%;三是咨询类的意见,共64条,占6.5%。
对于咨询类意见,比如有群众咨询,70岁以上的老年人如何报销、常住北京的外地人员是否可上医保等等,按照咨询的事项和部门职责,有关部门分别与建议人取得联系,给予答复和解释。目前,所有意见均已回复。
方案提出,到2011年,本市医改要实现“推进发展、提高效率、减轻负担、促进健康”四大目标,凸显了市委市政府关注民生、深化改革的信心和决心。方案围绕改革医药卫生管理体制、完善基本医药卫生制度体系、健全医药卫生体系运行机制三大方面,提出了十一项重点任务。着重突出了七个方面特点:
一是更加注重促进健康。公共卫生服务要惠及全部常住人口,实施健康促进战略,开展健康知识普及行动、合理膳食行动、控烟行动、全民健身行动、保护视力行动、保护牙齿行动、知己健康行动、恶性肿瘤防治行动、母婴健康行动等九项健康促进行动,不断提高全民健康水平,塑造“健康北京人”,让广大群众有病早预防,少得病、晚得病。
二是更加注重城乡统筹。通过对口支援、土地置换、资源重组、办分院等方式,让优质医疗资源向郊区县延伸;通过整合新农合和城镇居民医保制度,逐步建立城乡一体的基本医疗保障制度。