打击网售假药谨防“一刀切”
药品安全关乎百姓健康和生命，容不得半点儿马虎。当前，一些不法分子，利用患者对特效药、进口药的渴求，对知名药品进行仿制，或用保健品替代药品坑蒙消费者。对此，管理部门回应，通过网络销售假药的违法行为，监管部门会坚决查处，同时通过宣传增强市民从合法途径获取药品的安全意识。本着对涉嫌假药犯罪除恶务尽的方针，会同警方认真排查涉案假药的来源线索，把打团伙、端窝点、捣网络、除源头作为主攻方向，坚决斩断制造、销售假药的非法利益链条。
网络销售假药，其危害性自然不言而喻。毕竟，衣服若买到山寨货，好歹不会影响生命，买到山寨手机，通常也不至于影响到健康，很多时候，网络买家其实正是冲着“山寨”的性价比而去的。不过，药毕竟是用来治病、救命的，而假药不仅起不到应有的效果，反而可能加剧病情，甚至治病不成反要命。既然如此，对于假药当然应该零容忍，对于非法的“网上黑药店”，更不应有丝毫的纵容。
应该承认，网络固然虚拟，但对于网上药店的监管，却应该与实体药店有着同样的标准和尺度，而不能因为药店上了网便连监管也虚拟起来，打起折扣。否则的话，监管被虚置的网上药店的确可能成为隐患甚至祸害。不过，假如简单地把网上药店的合法与否与所售药品的真伪划等号，恐怕也多少有些武断。事实上，到位的监管固然是保证商家诚信经营的一个制度前提，严格的监管会增加商家不诚信的风险，从而让商家有更多合法经营的主动性。但是，这并不代表有了牌照的合法商家就一定会诚实守信地经营，也同样不能认为没有牌照的就全是非法奸商。
事实上，有道是“存在即合理”。尽管人们依旧笃信眼见为实，网购的风险也不断被警示和提醒，但这并不妨碍网购成为越来越多消费者的购物习惯，网购对于商业链条的重整，对于流通利润的挤压，不仅给了消费者以最大的实惠，更赋予网购本身以无穷的生命力。尽管相比其他商品，药品的确显得特殊，其在流通环节中的利润更是大得惊人。假如网上药店能够让药价更加透明，并挤压药品流通环节的利润，还真是有望成为高药价的克星。
从这个意义上说，网络销售假药现象，固然暴露出网上药店监管的缺位，补上这个漏洞，防止网络成为假药肆虐的通道，当然不无必要。但是，假如对网上药店的监管和门槛设置更多不过是简单的收费化，或是“一刀切”，其实有名无实，更难免误伤无辜。假如那些诚信经营、货真价实的药品网商们成为不幸的牺牲品，倒是无关网络销售假药的治理，偷着乐的恐怕恰恰是那些高价药的得利者。
深圳政协委员：建立专业化监测队伍 打击网络卖假药
药品质量安全事关每个人的健康，也是近年来政府监管的重点。在1月13日开幕的深圳政协五届四次会议上，政协委员李建华提交了《打击网络销售假药，加强药品安全监管》的提案。
在提案中，李建华指出，近年来，一些不法分子，利用患者对特效药、进口药的渴求，对知名药品进行仿制，或是偷换概念，用保健品替代药品、用“消准字”商品替代“药准字”药品。网络销售假药的情况仍然十分猖獗。
李建华分析，由于互联网交易法规的不完善和网络的虚拟化使得网上购药便捷而隐秘，使打击该销售行为存在取证难、认定难、网络与物流监管缺失等问题，网络销售假药成为中国乃至全球药品监管的一大难题。
李建华建议，在深圳药品监督管理机构内部，联合公安、工信部门、电信部门建立专门的网络销售假药监测机构和全国范围的信息共享机制，建立一支专业化的网络监测队伍，从服务器部署、网络推广方面严格监控，切断网络销售假药的利益链条。
此外，工信部等有关部门要积极开展手机短信监控，通过对手机短信的监控和互联网百度、谷歌等常用搜索引擎输入某类常见慢性病等关键词进行搜索，对发现大量投诉的网站进行深挖追踪获取，从源头上加强治理。
他认为，应该加快推进行政执法与刑事司法衔接工作，加大药监部门与公安、通讯等部门的协调合作，进一步完善涉刑案件移送工作机制。建议在行政执法部门与司法部门之间建立“联合检查、现场移送、共同追查”的无缝对接办案模式，突破以往“移送难”、“取证难”、“破案难”等一系列瓶颈问题，进一步加强整治力度。
李建华说，加大舆论宣传力度，可以提升打击该类犯罪的社会效能。同时，应该加强对物流公司递送药品的监管，切断网络销售假药的渠道。建议制定行政规章，要求收寄药品时发货人应如实填报邮单，如隐瞒寄送药品视情节轻重分别处以警告、罚款、行政拘留等处罚措施。邮递员在接收药品邮包时应核对并记录交寄人身份信息、药品详细清单。需要经常性、大批量发送药品的医疗单位、药品制造及销售企业应经药监部门与物流监管部门审批、备案。对于其他经常性、大批量发送药品的单位或个人，一经发现，物流公司应及时上报当地药监部门。如果物流公司故意隐瞒不报，或在运送药品过程中未尽到核实义务甚至弄虚作假，则应承担行政处罚责任。
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