南京医改新方案：低保有望全额报销

　　南京新医改方案将出台 低保有望全额报销

　　昨天上午,南京市政府召开近5年南京医疗卫生改革主要亮点及改革重点新闻发布会,会上南京市卫生局局长陈天明透露,南京即将公布《关于深化南京市医疗卫生改革的实施意见》和9个配套文件。该项医改新措施一旦实施,将惠及近14万南京低保人群。

　　南京医改5年有10大亮点

　　据介绍,南京医疗卫生改革已实施了5年,有10大亮点:提前4年在全国率先实现城乡居民基本医疗保险全覆盖;早于国家2年提出公共卫生均等化;早于国家2年实施基本药物零差率销售等;另外,南京首推的医学检查检验结果军地联动同城互认在全国和全省推广,并被收录到今年公布的国家医改方案中。目前南京人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率三大指标达到或接近发达国家水平。

　　新医改方案再推惠民措施

　　陈天明介绍,南京即将推出《关于深化南京市医疗卫生改革的实施意见》和9个配套方案,以进一步推进医疗卫生改革。在新医改方案中,还将继续推出一些惠民措施。这些措施包括:逐步推进公共卫生服务均等化。南京当前的人均基本公共卫生服务经费标准是城区25元,农村14元,今年将实现城区人均25元,农村人均15元。下一步,争取到2011年,在提升农村标准的前提下实现城乡标准一体化。

　　增加零差率销售基本药物目录。南京已确定零差率销售基本药物目录为城市350种,农村180种,社区居民持居民健康卡购买《基本医疗用药目录》范围内的药品,实行零差率销售,差额部分由财政买单。陈天明表示,6月底,国家的基本药物目录有望出台,种类更多,届时南京将与国家对接,按国家标准执行。

　　低保人群将享受免费医疗

　　“南京低保人群享受免费医疗,也有望在上述新医改方案中有所体现。”陈天明表示,南京现有低保人群约13.9万人,除去低保等补助外,个人看病还要负担10%至15%。下一步医改中,南京考虑将低保人群个人负担的这部分医药费也全部免除,这样近14万低保人群有望享受全额免费医疗。

　　另外,就目前大家关注的H1N1流感,陈天明也表示,市卫生部门将联合出入境检验检疫部门为近期留学归国人员发放健康提示卡,各社区街道也将对辖区内打算回国人员的家长说明子女回国需注意的事项,如他们回国后,尽量私家车接机,避免乘坐公共交通工具,若乘坐出租车要记住车号；并先在家中自行隔离7天。

　　链接：上海市医改办召开综合调研部署会

　　2009年6月23日下午，市医改办在市政府3M楼大会议室召开综合调研项目工作部署会议。市医改办主任、市政府副秘书长翁铁慧主持会议并讲话。市医改办副主任、市发展改革委副主任叶明忠对本市医改若干综合调研项目工作作了布置，与会单位进行了讨论。市卫生局副局长夏毅出席会议。市医药卫生体制改革领导小组成员单位、各区县卫生局、有关行业协会、部分医疗卫生机构和科研机构负责人及市医改办工作人员等参加会议。

　　叶明忠副主任对近期开展的10项医改综合调研项目工作进行了布置，明确了调研任务和责任分工，包括完善医疗保障体系、建立基本药物制度、完善医疗服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革、医药卫生事业发展的政府投入保障、医疗资源纵向整合、深化社区卫生服务综合改革、老年护理制度和医疗服务业等。

　　翁铁慧主任对做好10项医改综合调研项目工作提出了明确要求，一是在调研组织上，牵头单位要由主要领导负责调研，组织好调研班子；各参与单位也要明确一名分管领导和专职人员，配合做好调研工作；市医改办要抓好调研工作的推进。二是在工作进度上，要按照规定的时间节点，保质保量完成调研。七月上中旬，市领导听取调研中期进展情况汇报。三是在研究内容上，要提出明确的、具有可行性的政策措施，并尽可能明确2020年和2012年的目标和措施，突出操作性，为制定医改方案作准备。四是在研究方法上，一要注重借鉴原先专题调研的有益成果，总结经验，搞清现状，提出建议；二要注重理论与实际相结合；三要注重定量分析与定性分析相结合，要用数据说话，为下一步制定政策提供科学依据。