医药不分家,医院的灰色收入便无法受到遏制,“看病难看病贵”将仍旧是一个难题。不过近期,在政府的高调导入下,上海松江分院率先实行“原价进,原价出”的“零差率”,市民纷纷叫好。政府扮演“中间人”角色,维系医药两端的平衡。可是,在钱权交易普遍泛滥的今天,政府如何保持“旁观者清”的良好状态,尚且需要周密的监控布局。
促药价下降 促药企提升药品质量
医与药之间一直存在着一个复杂的利益灰色地带。松江区政府决定出面扮演“中间人”角色,为切断医、药间的利益纽带跨出第一步。这一步促成了药价下降,市民满意,也让药品生产企业感到鼓舞。
今年2月,在市一医院松江分院,松江区政府与上海医药集团有限公司签订合作协议:松江区的大部分基本药品直接向上药采购,上药销售给松江区的基本药物价格下降6%。这是松江区域内的市民第二次享受到大幅度降价的实惠,前一次,是松江区率先实行药品“原价进、原价出”的“零差率”,使市民购药支出平均减少了10%。
给药企降价空间
高血压患者周文英长期服用的氨氯地平片,原先售价每盒17.25元,经过两次降价,现为14.10元。她说:“从2007年以来,我已经省下了1000多元药费。”
与过去几年政府主导的推动药品降价不同,松江区两次药价下调,都没有单纯地要求企业跌价,而通过删减中间环节来实现。“零差率”取消了医院出售药品时的加成,以政府补贴取而代之;这一次则瞄准了药品流通环节——根据松江区与上药集团的协议,药品出厂直接由上药配送至医院,节约下来的一部分流通费用让患者受益。