医改给制药企业带来商机和机遇,而并购,在做大做强的同时,需要承担并购带来的风险,而未并购的企业则要面临更大的竞争对手的挑战。机遇和危机并存,制药企业在医药这条无间道上究竟该如何行进?
医改给制药企业的商机
我国医疗体系从1978年改革开放以来,不断进行着变革和发展。虽然每次变革都有诸多不尽如人意之处,但毕竟是向前发展的、向着适合我国国情和人民需要发展的。
2009年1月22日,温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。
2009年4月7日国务院发布《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》。《实施方案》明确,根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,2009-2011年重点抓好五项改革:加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。
根据《实施方案》,加快推进基本医疗保障制度建设,要扩大基本医疗保障覆盖面,提高基本医疗保障水平,规范基本医疗保障基金管理,完善城乡医疗救助制度,提高基本医疗保障管理服务水平。
《实施方案》指出,要建立国家基本药物目录遴选调整管理机制,2009年初公布国家基本药物目录;要初步建立基本药物供应保障体系,建立基本药物优先选择和合理使用制度。
新医改方案指出,2009-2011年各级政府预计投入8500亿元用于保障五项基本改革。但8500亿元的具体分配尚不明确,分析人士普遍认可的一点是,投资加大将给医疗器械、普药、医药商业等板块带来整体增量,但具体利好程度很难量化,需待政府的细则,具体到每一家企业、每类药品的市场份额和毛利率变化也难以一概而论。
而迟迟未出台的基本药物目录则更加悬念辈出,到底会瘦身到什么程度?独家药物是多是少?关乎利益和企业发展,无不扣动着制药企业的心弦。