基金运行和管理合理规范、公开公正，定点医疗机构为参合农民提供质量优良、价格合理的医疗服务。7个多月来，商水县新农合运行平稳
为维护参合农民的合法权益，保障新农合工作健康运行，根据上级有关政策，该县新农合管理委员会研究制定了《商水县新型农村合作医疗基金管理办法》，使新农合基金的筹集、收支、支付严格按照国家有关法规政策执行，根据以收定支、收支平衡和公开、公平、公正的原则进行科学管理，专户专储，专款专用，确保合作医疗基金全部有效地用在参合农民医疗保健上；坚持收支分离，管用分开，封闭运作，实行卫生局负责报补资金的审核，财政局管账不管钱，银行管钱不用钱，医院用钱不管钱的运作方式，确保基金管理规范、运行安全、使用合理。
为加强对各定点医疗机构的监督和管理，该县新农合办制定了《商水县新型农村合作医疗定点机构管理制度》和《商水县新型农村合作医疗定点医疗机构住院管理规定》，规范医疗机构的诊疗质量和行为。各定点医疗机构均设立了新农合代办处，明确工作职责，责任到人。县卫生局抽调具有丰富业务知识和临床经验的专家组成新农合工作督导组，于5月和7月份对全县27个新农合定点医疗机构和部分村卫生室进行了督导和检查，对个别单位存在的处方及病历书写不规范、护理操作不标准、抗生素应用不合理、宣传公示不到位等问题，进行了技术指导并提出整改意见。新农合各定点医疗机构正确处理社会效益和经济效益的关系，加强对医务人员的医德医风建设，不断提高医疗技术和服务质量，规范诊疗行为，规范药品价格和进药渠道，坚持公开告知制度，为参合农民提供质量优良、价格合理的医疗卫生服务。
为更好地服务参合农民，该县新农合办采取了一系列惠民、便民措施：在全县范围内实行了“一证通”，参合农民持参合证本在县内自由选择定点医疗机构就诊，即可及时进行补助；需转诊到县外定点医疗机构就诊的患者，经新农合办办理转诊手续，出院后可直接到新农合办审核领取补助金；成立了新农合服务大厅，添置了空调、沙发、饮水机，供参合农民报补时临时休息、饮用茶水；印制了《商水县新型农村合作医疗转诊补助指南》，发给每一位来登记转诊的患者家属，告知他们病人出院后需带哪些手续及补助比例、不予补偿范围等注意事项；对报补资金超过1万元的参合患者，派专人直接把报补资金送到参合患者家中；印制了宣传监督小卡片，发放给办理新农合手续的参合农民和定点医疗机构的住院参合患者，参合农民可以通过监督电话了解新农合的相关政策和知识，新农合办也能通过监督电话及时掌握各定点医疗机构有无违反规定的情况。
新农合有效缓解了广大农民因病致贫、因病返贫问题。参合农民称赞新农合是党和政府的惠农好政策
农民参加新农合后，在乡镇定点医院就诊，扣除50元（7月1日后调整为100元）起付线后，可领到70％补偿；在县级医院就诊，扣除100元～300元起付线后，按55％补偿；在市级以上医院就诊，扣除800元起付线后，按45％补偿。这就在很大程度上改变了以前“小病不想医，大病不敢医，最后无法医”的就医习惯，防止了农民因病致贫、因病返贫现象。截至7月25日，全县已报补门诊人数160111人，报补金额2731502．10元；报补住院人数44613人，报补金额23889559．28元。其中，报补金额1000元至2000元的住院参合患者4567人，2000元至5000元的住院参合患者1689人，5000元至1万元的住院参合患者397人，1万元以上的的住院参合患者141人，达到封顶线3万元的住院参合患者3人。黄寨镇埠口村村民于付军患股骨头坏死，于2月13日办理转诊备案手续后转入市中心医院治疗，出院时花费医疗费用21760元，该县新农合办工作人员及时为其审核了住院费用清单，办理了相关手续，按规定为其报补了9432元。当得知病人仍在家卧床治疗不能前来领取补助时，工作人员于3月5日将补助款送到患者家中，于付军流下了感激的眼泪，逢人便夸党的好政策。谭庄镇田庄行政村村民苏秀莲因患脑出血转诊到漯河市人民医院进行手术治疗，花了不少钱，是全县第一个达到报补封顶线的病人。当工作人员把3万元现金送到她家时，她激动得泣不成声，哽咽着说：“是党的好政策救了俺的命啊！”
实行新农合后，乡镇卫生院成为新农合的主要载体，乡镇卫生院加强医护人员队伍建设，医疗资源得到有效合理的利用，业务收入迅速上升。各定点医疗机构乘势而上，加强医院管理，改善就医环境，进行医德医风建设，医务人员的工作积极性明显增强，服务质量和服务态度明显改善，广大就医患者的满意程度增高，取得了良好的社会效益和经济效益。
最近，县委书记张绍军和县长杨臖分别到县新农合办和基层进行了考察和调研，对新农合工作提出了新的更高的要求。县新农合办和整个卫生系统正在总结经验，查找新农合运行中出现的问题，并积极采取有效措施进行完善和提高。
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