此外,尽管各地都开出了不少药店,可医院药房垄断市场的局面并未改变。而医院的药价比药店的贵,又是人尽皆知。记者采访还发现,有些定点药店的药价比非定点药店贵,但相关监管部门却无法监管。相关部门人称,他们只监管这些药店所卖药品是否超过物价部门规定的上限;至于其药价是否比非定点药店的贵,尚未纳入监管范围。
据了解,目前由政府定价的2400种药品实行的是最高零售限价,只要不突破上限价,都属合法。因此,定点药店所售药品只要没有超过最高限价,即使比非定点药店卖得贵,有关部门也“不便干涉”。
多方面因素造成药价市场竞争混乱。其实市场竞争不可避免,但真正按照市场的规则和要求来管理经营药店,打破医药市场的垄断机制,逐步完善医药市场,百姓才有可能用比较合理的费用享受到优质的服务。
南京市劳动与社会保障局的领导认为,通过建立价格信息网上公示制度,进一步提高城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理的规范性,增强透明度,健全信息披露机制、竞争机制和选择机制,真正实现平价导向,维护好参保人员权益。
记者采访发现,其实,价格网上公示,透明化处理已经显示出其有利的倾向。一些医药公司有许多零售店,把持了零售市场的大部分份额,它们如果降价,带动的将是整个市场的平价趋势。
南京金陵大药房有限责任公司的一位管理人员接受记者电话采访表示:“政府的这种举措是把实惠给老百姓,符合主流。如果价格一比较,我们的零售药店的药价与别人的有差距,虽然对企业有一定影响,但我们肯定会降价。为了大家,服从整体。”
相关专家称,看病吃药是与每个人都息息相关的事情。随着我国城市医疗保险的不断完善和农村医疗保险覆盖面的增大,广大百姓从有病扛着或少吃药,逐渐发展到吃得起药,这个变化对我国医药行业的影响是深远的。降低药品价格,表面上是利润薄了,但吃药人群的迅速扩大,本就给药品降价留下了很大空间。
当然,正如国家发改委价格司副司长周望军所说:“药品降价犹如剃胡子,解决群众看病贵是一个系统工程,需要各方面齐抓共管,光靠降低药价是远远不够的。”
但是,如果所有的定点医保药店的价格都能在网上公示,而且逐步扩大定点药店的数量和药价公示范围,在药品的价格管理上增加透明化,形成良好的竞争机制和监督机制,那对全国的药价虚高同样是一个不小的冲击力。上述专家说。