商务部争取社区医院医药分业 药店行业迎来春天

　　关于商务部此举，卫生界人士猜测，是商务部争食蛋糕的一种剥离术。全国到底有多少家社区医院，社区医院总共将涉及一个多大的药品市场盘子，各界寄希望于此次调研结束后彻底摸清。

　　北方医药经济研究所所长林建宁，曾在一次会议中指出，2007年基层医疗卫生机构的药品销售额是500亿，2010年规模达到1300亿元，2011年的市场份额目前还未有统计显示，但业内人士分析超出了1300亿。

　　中国药品的销售，由于医疗体制的关系，历来与医院、医生的关联异常紧密。2009年，国家基本药物制度出台，并在全国的基层医疗机构推行。为降低药价，缓解基层老百姓看病贵和难的问题，国务院医改办要求，社区卫生医疗机构全部配备使用近2000个品规的基本药物，零加成销售，全额报销。

　　药品价格低、可报销，使得以往在药店消费的一部分人群，逐渐转向社区医疗机构。患者进入社区医院后，拿着医生开的处方，直接到药房刷卡拿药，一套流程简单而快捷。而这使得掌握药店管理权的商务部比较难接受。

　　2010年6月，中编办下发的一份“关于明确药品流通管理职责分工的通知”，将药品流通行业从药监部门，彻底划归商务部。自此，商务部在主管药品流通企业的同时，负责研究拟定药品流通行业的发展规划、政策和相关标准。

　　药监局则变身为监督药品质量安全，配合商务部门执行行业规划。商务部成了全国近38万家药店行业的主管单位，但在药品大终端掌握在医院的境遇面前，商务部对药店行业振兴、发展的实权，无法展现。

　　就在得到主管权之后，商务部作为医改小组的新成员即提出，砍掉社区药房，患者到药店买药。时至今日，商务部的想法，还停留着想法阶段。

　　而对于，商务部“取消社区医院药房促进医药真正分开”的措词，业内人士猜测，或将加剧医生与药品的联系，因为医生的处方流向可能会被药店争抢，进而演变为在医生处有偿争夺。

　　激活千亿市场

　　药店行业人士称，商务部的态度让药店行业感到迎来了春天，未来充满了变数和希望。

　　朱恒鹏称，社区医院门诊药房剥离后，从目前大型药品销售连锁企业的能力看，无论是药品供应能力，还是药事服务能力，都有能力承接。