一系列新政剑指基本药物　基药面临“价格劫”

　　基药入选品种面临价格劫 新政剑指药价虚高
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　　2012年版《国家基本药物目录》的公布，让业界普遍看好市场的前景，相关医药股也一路看涨。但是随着有关部门出台了一系列的新政，旨在进一步解决药价虚高的问题，让入选基药品种的企业面临价格关。

　　“进入基药目录只相当于拿到参赛证，企业还得争取在发改委这条线上，最高零售价不被大幅下降。各省的招标是另一个"价格劫"，只有保证切到蛋糕，才能笑到最后。”某资深药企政府事务部负责人昨日对记者称，药企现在是机会、压力并存。

　　业界人士对记者表示，此前对独家品种试行国家统一定价主要是对其给予一定价格保护，避免在集中招标中独家品种面临过大降价压力，而导致独家品种企业利益受损，不利于鼓励企业进行新药研发。而今后对部分独家品种也探索省级直接对企业进行带量采购的模式，意味着这部分药品定价权不再由发改委统一核定。

　　现在，各地大都建立起省级集中网上药品公开招标采购，不同地区、不同所有制企业可以平等地竞标。但在实际操作中，一些地方政府往往站在本地区药企的一边，优先采购本地域企业的药品，而大中型企业又常常被优先照顾。如此以来，药品采购既排斥了外省企业，也挤兑了中小企业。由于本省大药企俘获了政府药品采购，药品价格难免不会虚高。正如一位卫生部高官坦言，不少企业虚报成本造成了政府定价虚高。

　　近日，有关部门拟定期发布药品出厂价格，进一步推动药品价格透明化。这对相关企业而言无疑是雪上加霜。国家有关部门一直在对药品价格进行调整，今年以来已经对400余种化学药进行了将近，幅度在15%以上，近期，中成药也将迎来调价潮。进入基本药物目录的企业无疑首当其中，如果在保有竞标价格优势的基础上，维持企业的生产成本，将是一场巨大的博弈。

　　相关新闻：北京基本药物集中采购价格下降26%

　　记者近日从北京市卫生局获悉，北京市基本药物集中采购已经完成，共1492个生产企业投报了11744个规格的药品，其中972个企业、3107个品规中标成交。本次基本药物中标价格较北京市现行基本药物采购价格下降约26%，以2012年医疗机构实际采购量测算，预计每年可减少社会和医保支出9.73亿元。

　　据介绍，一些销售量大的品种和进口合资品牌品种降价幅度进一步加大，外企品牌品种价格坚冰被进一步打破，平均降幅达10%。如在北京地区销量不增加的情况下，拜耳公司的阿卡波糖（拜糖苹）和硝苯地平（拜新同），每年可使社会和医保支出分别减少2589万元和1266万元，氨氯地平类（络活喜、施慧达等）更可达到5100余万元，中成药用量较大的银杏叶类产品达到近3000万元，大输液类产品也达到近2400万元。

　　北京市在采购工作中坚持“三个不准”原则：不准屡次发布违法药品广告、不准存在商业贿赂行为、不准药品质量抽验不合格产品的企业参与招标。此次招标共禁止32个企业的194个品种参与招标，另有80个企业的904个品种被扣分。本次招标还增加了新版药品GMP认证、产品质量标准等评价内容，使药品质量好、市场占有率高、医患认可的品种能够继续在社区使用。

　　针对国家最新公布的《国家基本药物目录》（2012版），北京市将坚持左右联动、上下衔接、质优价低、结构稳定的原则，对新纳入品种启动增补程序，进一步降低药品虚高价格，并加强药物的合理使用。