人民网2009年两会调查网友最关注的20大话题,其中“政府加大医疗财政投入 医改要公益不能走市场”就列为第二名,网民提出了三个方面的问题:“加大政府对医疗投入 改变公立医院创收现状”、“医改关键要明确政府与市场分工 体现公益性”、“希望政府像提供九年义务教育一样提供基本医疗”。这些发言都是与“中国看病不算难,也不算贵”的认识恰恰相反。
如果没有定义,我们换一个方式讨论,一个人感冒了,为啥不敢进医院?一进医院花上几百块钱很平常,即便到社区医院也要花个百十块钱。不去医院上药店买点药,比如三精制药厂的双黄连口服液,一盒就是十几块,精打细算也要几十元。现在的医保个人帐户按工资的6%,退休职工全国平均1000元多一点,每月个人帐户也就是六七十元,破产企业个人帐户只有4%,一个月也只有四五十元。如果是城乡医疗保障,个人支付比例更高,不要说上医院,就是上药店也是贵啊!
过去在医院看病,开药方按片计算,只给几日用量,现在按瓶,按合。一瓶100片,吃完吃不完,医生大笔一挥就要你花钱。在药店买药也是按瓶,拆零一般不买,你说看病难不难?就连买药也难啊!现在不要说生大病,生小病都是麻烦事,穷人生不起病啊!
这是矛盾就是医疗的公益事业和市场化的矛盾,也是医疗改革要解决的最难的话题。我国药品市场化中的问题太多,自行开发的能力太低,几乎都是换汤不换药的老药换牌子,一换牌子价格就上去了。新药都是进口的,价格更贵。药品采购销售中的问题更多,做药品生意的只顾挣钱,药价始终是一个大问题,发改委行政降价频频,但药价还是居高不下。
政协委员李玉峰说:“高标准的需求是其因素之一”,他说:“最穷困的病人也希望寻求最好医生的最佳治疗效果。”我就想问一声,难道有一个感冒也会这样想?如果是得了大病,难道穷人就不能想一下,希望寻求最好医生的最佳治疗效果?其实这位政协委员的医生立场是有问题的,如果你是一位高明医生,你就不愿意为穷人看病了?
刘登岗委员认为,“看病难”事实上是“看名院名医难”。这种说法也和李玉峰委员如出一辙,没有考虑到贫困的老百姓生了大病,希望有一个最好的医生给他看病,因为每个人都有健康生活的期望与权力,这是《宪法》规定 “国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”既然医疗卫生是事业,为人么穷人就不能想一下请一个好医生为自己看病?
恕我直言,这两委员的发言实际上说到即将提交两会讨论的医改方案,迄今为止,医疗如何市场化,又如何实现它是社会公益事业矛盾还是没有彻底的解决好,这两位委员的声音,缺少公益事业的立场,其本质是想通过市场解决医疗保障中的矛盾,这也是目前争议的焦点。
二〇〇九年三月三日星期二