核心提示：备受关注的基本药物目录即将公布，医药企业将“几家欢乐几家愁”。进入与未进入虽相差一字，带来的经济效益与社会效益则有天壤之别。药品目录就像一桌满汉全席，里面美味佳肴享用不尽，关键是你手中是否有入场券。
基本药物目录或今明公布
卫生部副部长马晓伟曾在国新办举行的新闻发布会上表态，在今年4月底以前，基本药物目录一定能够公布。据了解，患者使用普通药物支出可能将将降低至少20%。
湖南：药企心态复杂。
昨日，湖南省医药协会一位负责人说：“如果药企产品进入目录，则价格在招标过程中将压缩至少20%，如果不进入目录，这一块市场基本就丢了。这对患者来说是一个重大利好，但药企的心态比较复杂。”
九芝堂集团董事长余克健介绍，他们已经有专人在研究应对之举。而千金药业方面则介绍将调整营销体系。
患者看病将可减少支出
日前公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》明确规定要初步建立国家基本药物制度，提出从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物，且基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。
湖南省经济委员会医药食品处副处长向波说，基本药物将实行公开招标采购，并由招标选择的配送企业统一配送。“这必将大大降低患者的负担”。
能降低多少？向波称目前尚无具体细则，但湖南省会在国家基本药物目录出台后，着手制定实施方案，“最快也要5月份6月份推出”。
湖南省医药协会副秘书长、康普制药有限公司常务副总经理张春盛认为，降幅将很大，“此前有传闻说至少20%，其实国家发改委之前已经摸底进行了调查，如果国家确立降幅20%后的最高限价，那么在各省招标过程中肯定还会进一步压缩空间，这逼迫我们创新应对方式。”
医药生产行业或将重新洗牌
如今医药企业界的一个现实是，一种普通药物，可能有几百个厂家同时生产，或者通过自己的营销网络进入医院等主渠道和药店等零售终端，或者通过专业经销公司批销，药品生产经营企业之间在药品质量管理能力、控制风险的水平等方面存在较大差异。
向波说，这次政策调整后，将对行业产生较大影响，或将重新洗牌，一批小企业可能会丧失生存机会。“基本药物目录中大部分都是普通药物，大部分厂家都有能力生产，如果他们在采购中胜出，市场份额将大大扩大，虽然普药利润微薄，但广阔的市场基数还是很可观的。”
相对药企而言，医药流通企业所面临的形势更为严峻，长沙双鹤医药有限责任公司一位销售人士说：“基本药物目录放弃了定点生产，但选择了招标配送的方式，也就是说生产企业都有机会，可流通就不同了，通过招标确定一到两家流通配送企业，这对社会诚信度高、质量管理好、控制产品风险能力强的企业来说是优势，但小经销商肯定就被淘汰了。”
药企：基本药物目录是把双刃剑
“一旦进入目录对我们将会是个很好的发展机会，因为可以扩大市场。”湖南福寿堂制药有限公司销售总监杨文辉说：“但是这也有不利的一面，因为我们普药的利润很低，若再降价招标采购，我们压力比较大。”
湖南科威制药有限公司副总经理文韶安也认为，基本药物目录是把双刃剑。“像我们生产的土霉素片、用于辅助治疗肝病的肌苷片等，目前在区域市场上很有竞争力，但进入目录后，大家一起竞标，我们不一定拼得过大企业。”
汉森制药股份有限公司负责人表示：“目前公司拥有的注册许可药品160多种。纳入基本药物目录后，对公司的影响有利有弊，扩大了市场但会降低利润。公司将根据政策适时调整策略。”
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