广协批评违法医药广告

　　中国广告协会批评东大肛肠专科医院等广告

　　记者日前从中国广告协会举行的违法违规广告点评会上了解到，今年一季度以来，个别电视台的一些药品、医疗、保健食品的专题片广告违法情况还很严重，部分报纸利用新闻报道形式、健康资讯栏目发布或变相发布违法药品、医疗广告仍然居高不下。

　　5月26日下午，中国广告协会举行发布会，公开详细点评了三起涉嫌违法违规的虚假广告，分别涉及保健食品、药品和医疗服务。这些广告是，继春堂医药保健品厂生产的圣首牌荞芪胶囊保健食品电视广告、海外制药生产的肝宁片药品广告和南昌东大肛肠专科医院医疗广告。

　　据国家工商行政管理总局广告监督处处长江雁明介绍，2009年第一季度全国广告监测抽查重点是药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告，选择的媒体重点是各电视台卫视频道及大连、青岛、宁波电视台，以及各省会市、计划单列市的晚报。

　　监测结果显示，在今年年初国家广电总局、国家工商总局等五部门联合下发《关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》后，电视台卫视频道中利用医疗、健康资讯栏目发布或变相发布医疗、药品广告的现象明显减少，但个别电视台的一些药品、医疗、保健食品的专题片广告违法情况还很严重。第一季度晚报广告发布情况总体上有所好转，版面大、影响恶劣的严重违法广告数量减少，但晚报广告中药品、医疗和保健食品违法广告所占比例仍然居高不下，违法表现主要是利用新闻报道形式、健康资讯栏目发布或变相发布违法药品、医疗广告，一些药品、医疗广告未经审批或未按审批内容发布，保健食品广告宣传治疗作用的问题还比较突出。

　　在回答记者“违法违规广告将作怎样处理”的追问时，国家工商行政管理总局广告司副司长李亚莉表示，对涉嫌违法违规的广告，将由总局下文通知下级机关，由地方来进行具体处罚，罚款一般是广告费的一至五倍。中国广告协会秘书长李国庆告诉记者，协会已经向有关单位发出了自律劝诫通知书，这些单位很快停止了违规广告的刊播，并表示要加强自查、引以为戒。但毕竟中国广告协会的行业自律工作刚刚起步，目前自律的范围和措施还比较有限。

　　据了解，今年一季度，中国广告协会针对全国22个省(市)38家电视台的77个频道，以及一家报纸所刊播的广告进行了24小时监督，从中选出了3个严重涉嫌违法违规的广告予以公开点评。自2008年7月以来，这是中国广告协会第三次公开点评违法违规广告。

　　链接:相关职能部门要负责

　　十一届全国人大代表、鲁南制药集团董事长赵志全:非处方药、治疗疑难病的药是虚假广告的重灾区。非处方药由于购药不需要医生处方，一些企业往往在广告中采用普通消费者难以理解的医学术语，套上高科技名词，使消费者似懂非懂，上当受骗。所以，首先，有关执法部门应该切实负起责任。一些在医(药)广证字号审查中过了关的广告，到投放市场面对消费者时会变得面目全非。相关职能部门应该对消费者负责，对送审通过的广告继续监督管理直至其面世;其次，消费者要对虚假广告常用骗术具备基本的辨识能力。

　　取消医药广告功能介绍

　　十一届全国人大代表、哈尔滨医科大学附属肿瘤医院院长徐秀玉:近年来，违法医疗药品广告遍地开花，而一些公众人物在这其中充当了“忽悠”老百姓的重要角色。

　　药品是特殊商品，任何药品都具有治疗与损伤的双重作用，若使用不当会给消费者造成很大的伤害。然而，一些广告主往往受商业利益的驱使，擅自篡改药品广告的内容，夸大药品的作用，增加适应症，因而造成了药品广告市场上虚假宣传非常多，也比较混乱的局面，而最终受害的还是消费者，建议取消医疗药品广告的功能介绍，从根源上杜绝夸大药品功能的现象，同时加强监管和问责处罚力度。