在当今中国,几乎所有药企都面临各种各样的困局:原料药厂在国际市场已有一席之地,但国际市场的不稳定让人忧心;部分大型制剂药厂已经进入发展的快车道,但还没能有效“走出去”;部分中药已经被市场接纳,但仍然没有得到主流市场的认可;中小企业则面临国内和国外的双重竞争,同时还受到行业“集中度”的挤兑……
卫生部:药企要增强竞争力 否则会被淘汰出局
8月27日,国家卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏做客中国经济网“中经在线访谈”栏目,解读近日出台的国家基本药物制度。
地方政府担负着很大责任
国家基本药物制度规定政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物,由省级人民政府指定以政府为主导的药品集中采购相关机构按《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,实行省级集中网上公开招标采购。由招标选择的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或具备条件的其他企业统一配送。药品配送费用经招标确定。其他医疗机构和零售药店基本药物采购方式由各地确定。
那么在招标过程中会不会存在一定的垄断,怎么才能使招标过程更加透明、更加公开呢?
郑宏坦言,在设计制度环节的时候已经听到很多方面反映这个问题,很多人认为招标采购最好放在国家层面,一个是更加透明,站在“全国一盘棋”的的高度上。同时也能形成全国范围的大生产、大流通。但是在操纵过程当中,由于我们国家幅员辽阔,各地经济社会发展水平有很大差异,所以基本药物的招标采购如果放在国家层面上,在具体操作上会遇到很大困难。因此,在这次大的医改文件当中明确提出把这个任务交给地方政府。