“你可以看看一些公立医院的净资产变动情况表。净资产是增加了还是减少了?”杜乐勋提醒说,这些公立医院的净资产增长率本身就很能说明盈亏情况。“如果亏损的话,净资产理应减少。”
杜乐勋指出,一些收入可能转向“发展基金”、“修购基金”等科目。
以修购基金为例。修购基金虽然在事业单位会计中含有折旧的理念,但提取的年限、提取的折旧率在制度规定上有一个空间,具体怎么折旧医院有一定的自主权。如果提高折旧率或缩短折旧年限,就会增加当期的支出,从而减少当期收支结余率。
当然,也不排除一些公立医院确实是亏损的。
“这主要是一些小医院,其市场容量有限,而且医护人员水平不高。”杜乐勋说。
对此,侯常敏表示,“结余”和“利润”是两个在定义、性质和目的等方面非常不同的概念。“利润”要向投资者分配,而“结余”是监管部门对医院资金运转情况的管理,不是向投资者分配的。医院财务管理的任务不像企业财务管理那样追求利润的最大化,而是一个有着多种监管职责的过程管理,要维护医院的公益性、确保国有资产的保值增值、坚持厉行节约等。应该允许医院净资产的增加,否则怎么确保国有资产的保值增值?
考虑到医院的公益性,杜乐勋也不赞成利润率的叫法。
需要纳入国库统一核算吗
有传闻称,大型医院的利润率有可能达到20%-30%。
对此,徐元元断然予以否认。
而张进则称:“若只考虑医疗收入,公立医院的收支结余率可能是持平或亏损的,但若加上药品收入、国家拨款等,运营比较好的医院的收支结余率有可能达到5%-8%。”
“当前正在进行的《医院会计制度》改革,可能使记账流程发生一些改变,也会对收支结余率产生一定的影响。”侯常敏分析说,按照现行的医院会计制度基金管理办法,发生的固定资产维修费用不走“支出”科目,直接冲减净资产,从而虚减了当期支出,虚增了当期收支结余和收支结余率。而日前发布的新《医院会计制度》(征求意见稿)则显示,发生的固定资产维修费用要按用途不同走相应“支出”科目,从而增加了当期支出,结转过来后就会使收支结余减少、收支结余率下降。