发改委:药品流通差价率超过的幅度过大就应该予以打击

　　发改委针对流通环节差价率的管理将会越来越严格，不仅对政府定价药品的流通加价进行控制，还要将企业自主定价药品、市场调节价药品纳入流通差价率管理。此外，在实际市场购销中，对企业实际生产和销售时执行的流通加价率也要进行约束。核算价格也要使用另一套标准。

　　三项补充提高定价合理性

　　《办法》仍是以成本定价为主要基础。业内对成本定价非议甚多，认为价格除了要包含成本，还应体现价值。据悉，除了成本定价外，将引入差比价规则、药物经济性评价和参考国际市场价格来补充成本定价。

　　在差比价规则中，同种产品不同剂型是按照差比价关系来制定价格，定价只制定代表品的价格，同类产品就则通过公式来制定价格。但目前，实行差比价的品种还不够多，今后几年将逐步实现全覆盖。与此同时，随着新剂型的引入，新的定价方法也会被纳入。

　　对同类药品引入经济性评价的政策或在今年底到明年就要研究出台。治疗相同疾病的不同种药品，不能完全由着成本高低来制定价格，要引入医疗效果的比较。如果效果相当，治疗费用就应该大体相当，根据治疗费用，就可以推算出药品的价格。

　　在此基础上，发改委还正在研究治疗制定同一类疾病的比价关系，力求使同类药品保持一个相对稳定的比价关系。发改委将通过收集国际市场上药品的价格，推算出一些成熟市场上同类药品存在的比价关系，并把这个比价关系直接用于国内。

　　参考国际市场价格主要是针对新进入中国市场销售的药物。在没有可以类比的药品进行经济学评价的前提下，则需要参考周边市场，尤其是经济发展水平相当的国家的市场价格。