副院长林志国为医疗体制改革开出四剂药方

据介绍，今年黑龙江省将全面落实医疗机构监管措施，加强医师队伍管理。严格贯彻和执行卫生部下发的《重症医学科建设与管理指南(试行)》要求，重视并强化对重症医学科的建设和管理。重症医学科必须达到《指南》规定的标准和要求，否则必须停止一切诊疗活动。有关部门将组织实施新一轮医疗机构评审，对连续3年不申请评审或经评审不符合基本标准的医院，一律列为等外医院，由同级卫生行政部门加强管理并根据情况予以整顿乃至停业。

　　据悉，从今年起，全省三级医院新招收的临床医学专业本科毕业生，必须全部参加住院医师规范化培训，经考核合格才能到岗工作。要在三级医院开展试点的基础上，逐步扩展到各级医疗机构。通过10年左右时间，使黑龙江省各级医疗机构新招录的临床专业毕业生全部实行规范化住院医师培训。不经过培训，不予医师注册，不予晋升职称。

　　政协委员为解决看病难看病贵开“四剂方”

　　“尽快启动医疗体制改革，明确医改思路和方略；推进体制机制改革，促进医疗产业发展，实现多形式办医格局；完善城乡医疗保障体系，构建新型医疗卫生服务网络，提高公共卫生投资公平性；完善城乡医疗保障体系，构建新型医疗卫生服务网络，提高公共卫生投资公平性。”省政协十届四次会议上，省政协委员、哈医大一院副院长林志国为解决看病难，看病贵问题开出“四剂药方”。

　　看病难看病贵已成为近几年来大众反映十分强烈的社会焦点问题。公共医疗卫生投入不够，医疗卫生资源不足，配置不够合理，缺乏公平性，城乡大多数居民缺少基本医疗保障。药价虚高，药品和医用器材生产流通秩序混乱，公立医院在“以药养医”补偿机制下，公益性质淡化，在享受免税和政府补贴的同时追求利润最大化，药厂、药品销售公司、医院在利益驱动下形成利益链，药品、医疗器械“高进价——高折扣——高利润——高处方价”销售流程中，伴随着药厂价格垄断、医院药品暴利、医生滥开“大处方”、乱开检查单后面存在的商业贿赂，直接导致“政府不断出面降低药价，百姓医药费支出节节攀升看不起病”的现象司空见惯。

　　据林志国调查，近几年来，全省各地市、县医院人均门诊费和住院费逐年都有较大幅度上升，群众人均医疗费用支出增长速度大大高于城镇居民人均收入同期增长比例2到3倍，高额医疗费用超出了群众的承受能力，相当一部分居民看不起病，有病不能及时医治。

　　“第一剂方”：尽快启动医疗体制改革，明确医改思路和方略。成立我省医疗体制改革领导小组和工作机构，统一加强对全省各地市医疗体制改革的指导。按照国家改革的思路，结合我省及各地市实际，研究制定出台我省医疗体制改革的措施和方案。明确医改思路和方略，坚持政府为主导与引入市场机制相结合，发挥政府举办医疗服务机构主导作用，积极引入市场机制，培育和发展医疗服务产业。制订统一区域卫生规划，根据我省及各地市经济发展水平、政府承担能力、公共卫生服务和居民基本医疗服务需求，确定保留公立医疗机构的数量和规模，完善保障措施，确保公立医疗机构真正办成为群众提供优质、低价的基本医疗服务的公益性医院、平民医院。引入市场机制，吸收社会资金，将其余公立医院改制改造成社会非营利性或营利性医疗机构，并对改制医院所涉及的产权投资权益、人员身份等作出明确界定。鼓励和引导社会资源直接来我市创办各种类型的医疗机构。