隐藏在城乡接合部,一碰到检查就关门歇业,检查一过照样开门行医,这样的“黑诊所”给群众的生命安全带来很大隐患。5月18日、19日,南宁市卫生监督所、西乡塘区政府部门联合出动,突击检查城乡接合部中的小诊所无证无牌非法行医的情况。由于相关部门提前进行了几天的排查摸底,因此2天的行动一举取缔了4家非法诊所。
摆上几件家具开起诊所
昨日上午9时30分,南宁市卫生监督所、西乡塘区政府相关部门对城乡接合部中的小诊所进行突击检查,记者跟随其中一组执法人员来到新阳路的一条小巷里检查。在一间门口挂着“益民诊所”招牌的房屋里,两名妇女和一名儿童正坐在沙发输盐水。一名工作人员模样的女子正在给病人作护理。
这间“诊所”分前店后诊室,前店摆设一张柜台、一张工作台和两张三人沙发,后诊室除诊床外,还有部分诊疗工具,如体温计、输液器械等,条件简陋,没有任何的消毒器械。
因为有无悬挂医疗机构执业许可证可作为判断医疗机构是否合法的依据。执法人员询问工作人员模样的女子,诊所为何没有悬挂相关执业许可证。而该女子自称姓张,21岁,说是来帮忙的,老板有事出去了。
经过调查,张姓女子具有《护理资格证书》,但诊所却无医疗机构执业许可证,是一家非法诊所。随后,执法人员一边对张某进行笔录,一边将诊所内的药品、诊疗设备等全部查没,并将诊所外的招牌拆除。
贪便宜图方便就来看病
租个门面,挂个招牌,摆张柜台,放些药盒子;或号称 “祖传秘方,包治百病”,或扯起价格低廉的“旗帜”,这就是“黑诊所”的生存之道。这种“黑诊所”,在南宁市城乡接合部并不少见。条件简陋、风险难以控制,“黑诊所”为何还有生存空间?执法人员到来时,黄女士正在诊所里输盐水。她说,本来自己打算去附近医院看病的,但听人说正规医院挂号难、看病难、药价高,到小诊所既方便又便宜,于是就到“益民诊所”来就诊。“看到有人在这里打针看病,我就来这里就诊,真没想到竟然是非法诊所,以后看病真的要慎重了。”黄女士有些后悔地说。
南宁市卫监所医疗执业监督科科长黄均海介绍,“黑诊所”多活跃在城乡接合部,庞大的市场需求是它们赖以生存的基础,尽管“黑诊所”存在这样那样的弊端和隐患,但对那些收入不高、缺乏医疗保障的人群而言,非常有吸引力。在这个“黑诊所”看个感冒、输个盐水一般每次只要数十元,而上正规卫生院的话,就没这么便宜了。
多方挤压非法行医空间
黄均海还指出,“黑诊所”危及老百姓生命健康安全,隐患非常多。如黑诊所的非法行医者一般没有行医资格证书,加之诊疗器材质量差、环境简陋、药品进货渠道混乱,在根本不具备消毒条件的情况下,非法开展美容手术、人流手术等。患者就医时若出了状况,根本无法纳入医疗事故调解范畴,受害者只能通过司法途径解决。可一旦出现事故,行医者往往会迅速撤离,“和尚”和“庙”都找不到了。
如何确保“黑诊所”彻底歇业?“综合治理,标本兼治”,黄均海解释说,除了卫监部门采用反复检查的方式,确保黑诊所取缔后不再继续开业,还要健全基层医疗体系,增设社康医疗点,增设合法社会医疗机构,同时公立医院要切实改善服务质量和降低费用。患者真正看得起病了,“黑诊所”自然就会消亡。