西安新城区取缔黑诊所受阻 只因医院看病太贵

　　留恋“黑诊所”说明了啥？

　　日前，西安市新城区卫生局、公安新城分局联合行动，将屡教不改的4名非法行医者予以刑拘，但在执法查处时，却一度遭遇来自村民的阻力。

　　据报道，这4名非法行医者，都被卫生行政部门查处过两次以上。可就是这样的黑医生，在被执法人员带走时，不断有村民发表意见：“在这里看病便宜么，大医院谁能去得起？”“社区中心都有上下班时间，哪有‘黑诊所’服务好？”

　　真是不看不知道，世界真奇妙。取缔黑诊所，本来是关乎老百姓生命安全的一桩好事，老百姓却不领情。不领情也就罢了，还给正常执法带来阻力，你说是不是神志不清、是非颠倒？难道黑诊所屡屡致人死命的事实，他们压根就不知道。或者知道了，还非要把自己的健康、安全，寄托在这些非法行医者的身上？如果真是这样，就的确是糊涂如斯、可怜可叹了。

　　但，中国的老百姓最讲实际，他们也不致愚蠢到趋害避利的地步。所以会对“黑诊所”有所“留恋”，就因为那里看病便宜，那里看病方便；加之服务态度一般较好，有了这几条，就使其引力大大增强。至于有没有营业执照，有没有从业资质，够不够办所条件，他们一般都不过问。反正只是看些头疼脑热的小病，便宜方便就成。记得去年，一项对北京建筑工地100名农民工的抽样调查，就显示85%的建筑农民工，表示看病首选工地周边的私人小诊所，原因就是省钱，而且他们大都知道小诊所几乎都无执照，也就是政府说的“黑诊所。”

　　这样看来，老百姓的“留恋”之情，实在是出于当今看病难、看病贵的现实无奈。曾经有数据表明：约有48.9%的中国城镇居民，有病不去就医，29.6%应住院的而不住院。在农村，有病不去医院的比例更高，达到十之六五。——几亿中国人生病后不去医院，原因就是一个“贵”字。因此可以说，“糊涂”的不是个例，而是一个群体。

　　当然，我们应当旗帜鲜明地支持查处，刑拘也是必不可少的措施。但同时，也要从根本上解决看病难与贵的问题。这些年，国家几次降低药价，但老百姓总是感受不深，是不是也应查一下降价的药品是否还有？会不会换个“马甲”，价钱又重新涨了上去？总之，这些具体的问题不予解决，老百姓不领情的事情，说不定还会发生。

　　顺便再说一句，凤县在陕西率先实行看病报销城乡标准一致的政策，使农民得到实惠。当居民都有了去医院看病的底气，无疑，黑诊所就成了秋后的蚂蚱。

　　相关新闻：陕西凤县实现城乡社会保障一体化

　　陕西凤县打破城乡社会保障分立格局，将原来的城镇和农村居民养老保险、医疗保险，统一为城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险，并统一了缴费标准、补助标准、报销标准，从而在全省率先实现了城乡居民社会保障一体化。一位业内人士形容说，凤县此举是抽掉了阻挡在城镇居民和农村居民之间的“挡板”，使“两个池子的水”相互流动了起来。

　　凤县是全省统筹城乡综合配套改革试验区。去年年底，凤县在新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险的基础上，投入4000余万元，降低城镇医保、新农合住院报销起付线，提高报销比例，设立大病救助基金，解决了城乡困难群众看病难、看病贵问题。县上对全县60周岁以上老人每年免费体检一次，每人每月发放100元养老金。截至目前，凤县“新农合”参保率达到98.7％，农村养老保险参保率达到98％，位居全省前列。

　　随着统筹城乡工作的深入，原有的城乡二元体制造成了凤县城镇居民与农村居民在养老保险、医疗保险的缴费标准、补助标准、报销标准上形成较大差异。对此，凤县对现行城乡养老、医保制度进行改革，逐步建立起了对象统一、层次丰富、待遇一致的社会保障体系，以均衡化的养老、医保服务打破了城乡二元福利鸿沟。

　　据了解，凤县推行的城乡居民社会养老保险，共设定了200元至1500元八个年缴费档次。县财政可给予城乡参保人员30元至80元的缴费补贴。县上对城乡居民医疗保险设定了A类30元和B类150元两个年缴费标准。AB两类医保可分别使参保城乡居民每年最高可获得3万元和9万元的补偿。

　　凤县县委副书记张新科介绍说，凤县实行城乡社会保障一体化改革后，全县城乡居民的大病医疗报销费用经过城乡居民医疗保险、市级社会医疗救助和凤县大病救助三道医疗保障线后，总体医疗报销比例可达到80％左右，一般家庭自费部分将不超过5000元，低保家庭自费部分不超过1000元。对于城乡居民医疗保险基金不足部分，县财政将全额补助。