不久前,国家发改委有关人士透露,发改委将采取四项措施加强药品价格管理,加大对药品恶意加价牟取暴利的打击力度。我以为,要解决看病贵、看病难问题,仅仅严打药品恶意加价还不够,还应该注意到药品涨价、药品暴利背后的各种垄断——比如招投标发布垄断、医院双重垄断、药品配送垄断等。垄断不除,药价难以真正下降。
两家受罚药企承认垄断 否认抬药价
国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局相关负责人14日宣布,山东潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸易有限公司非法控制抗高血压药复方利血平原料药,哄抬价格、牟取暴利,被没收非法所得和罚款逾700万元。
发改委说,这两家公司强迫下游企业抬高投标价格,使相关制药企业被迫停产,破坏药物招投标价格基本制度,此案为首起垄断重罚案。
复方利血平是列入国家基本药物目录的抗高血压药,每片的零售价格仅为8分钱。全国目前有超过1000万的高血压患者,长期服用这个药。主要是中低消费群体,每年的消费数量为80至90亿片。
目前我国仅有两家企业正常生产复方利血平的主要原料药盐酸异丙嗪。
今年6月9日,山东顺通和山东华新分别与两家盐酸异丙嗪生产企业签订《产品代理销售协议书》,垄断了盐酸异丙嗪在国内的销售。协议书主要内容有:山东顺通和山东华新分别独家代理两家企业生产的盐酸异丙嗪在国内的销售;未经过山东顺通、山东华新授权,这两家企业不得向第三方发货。
常州制药厂、亚宝药业、中诺药业、新华制药是我国生产复方利血平的最大四家企业,市场份额占全国75%以上,现在原料已经被山东潍坊的两家医药公司控制了,导致这四家公司无法从原渠道买到盐酸异丙嗪。
山东两家企业与这四家企业协商,表示可以提供盐酸异丙嗪,但这四家企业必须先将复方利血平的价格从1.3元/瓶提升到5至6元/瓶,然后再分享提价带来的利润。这四家公司没有接受山东两家公司的要求,于是,山东的这两家公司就把盐酸异丙嗪的价格从每公斤178元一下子提高到每公斤2600元,提高了将近14倍!
从今年7月起,常州制药厂等四家企业被迫停产,仅依靠库存向医疗企业供货。国家发改委反垄断局副局长李青表示,这个案件影响特别恶劣。