药品零售的“距离限制”被“零距离”取代后,“门对门、肩并肩”开店悄然成了许多城市的一道景观。大连千山路,200多米的距离盘踞着成大方圆、东北、维康、海王星辰、益春堂、白云、盛康、葆春堂等十多家药店;青岛齐东路,不到100米的路段就有国风、丰硕堂、阳光百姓、海王星辰、胶东五家药店摩肩接踵;西安东郊一条街更是大大小小分布着新乐医药、阳光金花化玻、双鹤益君店、金秋、西秦大药房、德康、永仁等20多家药店,差不多最远的间距也就20米一家,最短的甚至只间隔5米……炙手可热的商圈经济下,“三步一店、两步一门”的药品零售布局,让人们惊呼买药从未如此方便的同时,更嗅到了药店竞争的“暗战”硝烟。
开药店要“指标”本月起施行
在深圳开药房,有钱,有人,有地,还要看有没有“指标”。从本月开始,新开药店要进行筹建申请,在常住人口数量与现有药店数量之比大于2700:1的社区才能开药店。市药品监管局通报,全市624个社区中有171个社区药店严重扎堆,另外有47个社区还没有一家药店。
新开药店要预审
昨日,深圳市药监局通报,《深圳市药品监督管理局行政许可实施办法》(2012年修订稿)已经市政府同意,本月起实施。新开办零售药店需先进行筹建申请,符合药品零售企业合理布局相关规定的才能进行筹建。而“合理布局相关规定”就是社区常住人口数量与社区内现有药品零售企业之比不能低于2700:1.准备开的药店所在社区高于此指标,将不会被批准筹建。
市药监局解释,2700:1的比例系副省级城市以及京沪广人店比的平均数。截至今年6月底,深圳全市有6731家药店,深圳每平方公里有药店3.3家。深圳外的14个副省级城市以及北京、上海都不超过1家。全国15个副省级城市平均人店比为2533:1,深圳目前常住人口与药店的比例为1587:1,“人店比与密度两项指标高居全国第一”。
对于限定社区常住人口与药店比例的原因,昨日,市药监局称,目的在于维护良好的药品流通市场秩序,避免市场过度、恶性竞争,更好地衔接深圳医药分开改革。
市药监局也拿出今年4月10日到6月10日的网络调查问卷结果,称在收到的2891份有效答卷中,84.27%受访者认为深圳市目前药店总体数量太多;82.53%受访者认为深圳市目前药店分布不合理。2405名受访者认为会带来行业恶性竞争,盈利难,占83%.
47个社区无药店
药店总量密集的背后,深圳的药店分布也出现严重不平衡。
昨日,市药监局通报,按照2700:1的标准计算,全市624个社区中,429个社区已经饱和,有171个社区严重饱和,如龙岗区龙城街道爱联社区有77家药店。而195个社区未饱和,47个社区居然没有1家药店。除了龙岗、罗湖、龙华外,各区都有社区没有药店,大鹏新区25个社区中有10个社区没药店,关内的南山、福田也各自有超过10个社区没有药店。)
对于选择以社区为单位,按常住人口的比例来布局药店,市药监局解释,社区可集中体现“地域”、“交通状况”及“方便群众购药”三大要素。深圳大部分社区不足3平方公里,往往就是几条主干道所夹的区域,一般可在30分钟内步行穿越。而社区的划分本就以常住人口数量为基础,常住人口本身就是购药需求的主要稳定来源。而包括社区常住人口、社区工作站的建制都是动态的,药店的合理布局规划是一个动态的规划。