男:国务院新闻办今天上午召开新闻发布会,请来卫生部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部的五位副部长,解读'新医改'及近期重点实施方案的有关情况。女:部长们就老百姓能够享受到的实惠、8500亿元医改资金的流向及监管等问题,作了明确的解释。其中,尤为引人注意的是,国家基本药物目录已完成初稿,将于本月底前向社会公布。
卫生部党组书记、副部长张茅在会上表示,在这次新医改当中,要将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,老百姓将从中得到四方面的实惠。
(卫生部党组书记 副部长 张茅:通过加大政府投入,降低群众个人支付比例,缓解群众看病难、看病贵的问题,一是平时少得病,二是看病更方便,三是看病有保障,四是看病少花钱。)
张茅进一步解释说,通过建立国家基本药物制度,以及改革以药补医的机制,使群众能够治病少花钱,同时减少个人支付的比例。而建立国家基本药物制度的第一项工作,是制定基本药物目录。对此,卫生部副部长马晓伟表示,初稿已形成。
(卫生部副部长 马晓伟:这项工作经过严格的遴选程序,经过多方专家论证,通过征求各方面的意见,大体上已经有了一个初稿)
另外,国家发改委副主任彭森表示,根据改革方案,将由国家制定基本药物的零售指导价格,加强流通环节药品差价率管理,压缩中间环节加价水平,国家办的基层医疗机构不加价,公立医院推行零差率试点,切实解决药价虚高问题。而财政部副部长王军则在发布会上强调,8500亿元医改投入,是未来三年投入的总计,而且是增量资金。其中,三分之二用于需方,也就是患者;三分之一用于供方,也就是提升基层医疗卫生和专业公共卫生机构的服务能力和水平。王军表示,要确保8500亿资金的绝大部分要用于基层。
(财政部副部长 王军: 增加8500亿的投入是测算数,至于每年的实际投入数,要通过各级政府的预算来进行安排,经过法定的程序予以确认。一些具体的数字还会根据实际的情况做一些相应的调整和完善。)
此外,监察部也将参与对医改资金的监管。
(卫生部党组书记 副部长 张茅:国家的监察部已经作为一个单位参加了国务院医改领导小组,将会对资金的投入和医改当中的各种法纪的执行情况进行监督检查。)
链接:国家基本药物目录将定期更新
药品目录将定期更新
北京大学中国经济研究中心教授、中国卫生部政策与管理研究中心专家委员李玲表示,很多国家建有基本药物制度,推进这一制度旨在降低费用,保证老百姓有药可用,用得起药。李玲说,基本药物制度的“基本”应该是动态的,因此需要定期更新。
据了解,国家发展改革委近期已着手就政府定价的药品进行成本价格调查,为配合医药卫生体制改革和实施国家基本药物制度做准备。