中医药企业对扶持政策不感冒

    “扶持资金应该都投入到建设中医药医疗机构网络方面。从短期来看，这对于中医药企业确实没多大作用。”张志杰说。

　　而中国中医科学院广安门医院副院长汪卫东在认真研读《意见》后告诉记者，他“很振奋”，“以国务院的名义对中医药事业发展提出如此全面系统的指导意见，在中医药发展史上是前所未有的。”

　　实际上，覆盖全国的中医院已经多年来没有好日子过了。在解放初期，中国患者看中医的比例高达50%左右，患者就医首选中药的比例在30%以上，如今，“选中医的人少多了。而医药销售总额的80%都在医院完成，中医院都黄了，中药的零售也受到了制约。”张志杰说。

　　卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强的表态验证了张志杰的判断。“各级政府要逐步加大投入，落实政府对中医医疗机构的倾斜政策，积极发展以社区卫生服务站为基础的中医药服务。”

　　王国强在解读中医药扶持政策时表示，未来三年，由政府重点支持2000所县级医院的建设项目中，就包含了中医医院，在今年安排的县级医院建设项目中，中医医院的比例占了近1/5。

　　“‘简、便、廉、验’是中医药服务的最大特色，但这一特色优势当下反而成为中医发展的‘劣势’。”王国强说。

　　据记者了解，在国家规定的现行中医医疗服务价格项目中有124项，近2/3的中医医疗服务价格项目处于亏损，未能充分体现中医医疗服务成本和技术劳务价值。“中医院的医疗服务价格也将提高，同时将建立中医药服务政策性亏损补贴力度。”

　　中药企业冷遇

　　与汪卫东的振奋不同，中医药企业却对政策普遍冷淡。

　　王英新是哈药中药二厂副总工程师，他是记者采访人士中为数不多把十条扶持政策从头到尾看了一遍的人，“看完之后，我很失望，都未能说明如何落实，还是再等等细则吧。”王英新说。

　　医药行业证券分析师李鹰鹏也注意到，5月8日面世的《意见》在企业冷淡之余，同样未能在资本市场获得投资者的亲睐。

　　“医药企业本来就是金融危机中的抗危机行业，股票价格上涨空间已经不多，其次，扶持政策实在过于空洞。”李鹰鹏说。

　　他认为，在此次出台的《意见》中对医药企业最实惠的可能是“按照中西药并重原则，合理确定国家基本药物目录中的中药品种、基本药物的供应保障”。