政府医药政策不着调 药品价格高与中间环节关系不大

　　朱恒鹏：政府政策不着调 药价一放开就飞涨是扯淡

　　7月7日-8日，围绕药品价格问题、新医改难点问题，参加“第十七届中国医药企业营销高峰论坛”的专家、企业家、学者进行了深入探讨。以下为嘉宾精彩观点。
 
　　中国社会科学院经济所公共政策研究中心主任朱恒鹏
 
　　对医药行业悲观 政府很多政策不着调
 
　　其实医药行业是弱势群体，但是政府还在折腾大家，折腾很多年了问题还没解决。其实应该换一换思路，降价24次了还不管用，还要折腾25次，恐怕折腾的地方不对了。24次之后都挺过来了，25次也无所谓，因为大家还要活。

　　看起来政府很强大，但是一些事情不符合经济规律，不符合利益诉求，再强大其实最后还都会输，只是中间代价很大。不是政府想做什么就做什么。很多政府官员说我这个事没做好，说是我的权利不够大，我的力度不够大。其实不是这样的，政府其实应该弄清思路，知道问题出在哪。当然我个人对中国的医药行业感到很悲观，因为经常发现政府很多政策不着调。
 
　　比如说药价高的问题，现在很多官员、媒体，当然包括很多医疗机构，包括卫生官员还在讲药价高，是因为流通环节多，成本过高，流通环节加价过多所致。一种商品不管中间环节有多少，它最重要的零售价格受两个因素决定，第一需求，第二市场的结构。终端的零售价格受需求和市场结构决定，零售价格一旦定了，我们中间的流通环节也要定了，我们药品价格之所以高，与中间环节能有多大关系？因为我们终端市场结构决定了中国的零售价格。药品最终价格取决于市场结构，和粮食一样，我们没见到二十块钱一个的馒头，不是馒头不重要，是因为满大街都是馒头。药品很重要，如果放开它的价格会飞涨，其实是扯淡。纵观历史，古人都发现这个问题，一旦出现灾年，千万别限粮价，其实真正的做法让它涨就是，放开流通。我们生产环节存在很多问题，但是关键是我们终端零售环节存在问题。
 
　　我们现在医疗体制的特征，医院卖药的特征，二三级公立医院价格越高的，卖得越多，我参加很多座谈会，参加很多报告，一说医院用高价药，有的医院就一个院长承认，其他院长说不对，我们从来不考虑这些因素的，我们考虑哪个药更有效。说实话，咱们国家体制搞得全民都会撒谎，而且撒起谎来不脸红。从药品采购量上就明显看得出来。我比较过几个省的采购，同样的抗生素，四块多的采购量寥寥无几，三十块钱的采购量很大，这个数字很明显反映我们二三级医院就是采购高价药，但是院长能当着你的面脸不红，心不跳告诉你，我们没这么干。