江苏三措施遏制药价虚高 将建价格动态调整机制
江苏省物价局12日发出通知,要求严格实施成本审核、完善定调价格程序、建立价格动态调整机制三项措施,降低药品虚高价格。
江苏省物价局在通知中强调:一是要加强药品成本审核。政府核定药品价格,要认真核查成本,严格把住关口,尤其是从市场调节价转为政府定价的药品,要对企业的全部成本资料明细进行严格审核。二是完善药品定调价格程序。新定价药品、无差比价系数规定的药品,需要履行成本监审、处内集体研究、拟订方案、必要时组织部门评审或专家论证、局内集体审议、网上公示等程序,以加强内部管理和监督,广泛听取社会各方面意见。三是建立价格动态调整机制。省物价局决定对已制定公布价格的省管药品价格分批进行全面复核,首批复核药品为调整进入《江苏省基本医疗保险、工伤保险和生育保险乙类药品目录》的药品剂型,复核工作将在今年年底之前完成。今后,省物价局对实际成交价格严重偏离政府定价水平的药品,将及时调整已制定的药品价格。
为防止虚列成本,虚报价格,江苏省物价局对药品生产经营企业提交的定调价格申请,提出了更为严格的资料要求:生产经营企业必须提供药品近两年每年销往3个不同省份的含税出厂价发票;进口药品另需提供报关单、关税单及各种杂费发票,提供药品在欧盟、日本等国际主流市场及部分发展中国家销售的合法销售票据;省外企业生产的药品,需提供产地省及华东地区部分省在内的省级价格主管部门的定价资料5份以上。
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“羟乙基淀粉注射液,在南京某三甲医院售价139元,但药品出厂价仅40元。”曾在上海一家医药公司工作多年的高先生近日向记者反映,南京的多家医院也存在利润惊人的药品。记者了解到,羟乙基淀粉注射液,是国家医保乙类品种的处方药,主要是治疗和预防手术时血容量不足或休克,具有提高血浆渗透压和扩充血容量的作用。记者分别走访南京市鼓楼区两家三甲医院看到,北京费森尤斯卡比医药有限公司生产的规格为500ml:30g的羟乙基淀粉注射剂,每瓶售价为139元。
记者在江苏省物价局发布的政府定价药品价格目录中查询发现,羟乙基淀粉注射剂最高零售价格139元,南京大部分医院也正是执行的最高限价。北京费森尤斯卡比医药有限公司江苏办事处的工作人员称,这款处方药价格比较乱,除了全国各地区域代理商,厂家也在销售,导致供货价有高有低。而同样经营羟乙基淀粉的双鹤药业区域经理王先生则透露,该药的供货价只有40多元。羟乙基淀粉注射剂从药厂到南京医院,再到患者手上,价格翻了3倍之多。
无独有偶,另一位从事医药代表工作近10年的赵先生向记者出示了一份泌尿外科收费单,清单上显示:苏州中化生产的头孢呋辛片(伏乐新),规格为28片,金额105.62。为此赵先生算了一笔账,28片装总价算下来是3.77元/片。他从行业内查询到头孢呋辛片0.25g6片的批发价为8.09元,每片零售价应为:批发价8.09元/6片,再加上医院加价(最高限价不超过15%),则等于1.55元/片,12片装总计应为18.60元,而该药江苏省的政府定价每盒(0.25g12片)为46.20元,但如此算来,从出厂到医院药房,患者实际每盒多支付了27.60元。