重庆市市场监督管理局行政处罚决定书（渝市监处罚〔2025〕1号）
当事人：重庆一勺生物科技有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91500000MA60RY1W6W
法定代表人：程媚
因发现当事人在X音平台发布视频涉嫌虚假宣传，2024年7月26日，我局依法对当事人进行现场检查。检查发现当事人现场存有大量大鲵复合蛋白肽A、B款食品（以下简称A、B款）及防伪标识，库房中存放着包装好的大鲵复合蛋白肽C、D款食品（以下简称C、D款），A、B、C、D款共计12万小袋，每款30000袋。经检查，包装好的产品为每盒30小袋装，包装盒上印有执行标准、生产厂家、保质期等说明，但包装盒内无合格证明、包装盒外无生产日期。因当事人涉嫌无证生产，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第四项的规定，我局依法对相关食品进行了查封强制措施。根据现场检查情况、对相关人员的问询调查和对资料证据的核实，确定其存在虚假商业宣传的违法行为。2024年7月31日我局对当事人立案调查，2024年10月12日调查终结。
经调查，2024年3月29日，当事人在X音平台（账号56080822404，账号名称为重庆壹勺生物科技有限公司）发布视频，提及“（当事人）是唯一一家采用十年以上娃娃鱼做为原材料”、“壹勺生物科技公司拥有西南部最大规模药厂……每年为社会提供数百万吨品质优良中药村”、“为大家带来优质的化妆品、保健品和药品”等内容，经查明上述内容为当事人夸大宣传效果而杜撰并非事实，该视频播放量500多次。
当事人办公区（二楼）墙上粘贴的“一勺生物公司介绍（三）”板展中提及“当下已开发的成品有：大鲵复合蛋白肽 A 款、大鲵复合蛋白肽 B 款、大鲵复合蛋白肽 C 款、大鲵复合蛋白肽 D 款、大鲵复合蛋白肽美白淡斑面膜。A / C 款具有生血补气，美容养颜，平衡脂肪，调节内分泌，增强免疫力，修护心脑血管，营养神经，安神益智，强健骨骼，延缓衰老的功效。B / D 款具有修护心脑血管，调理三高问题，增强免疫力，改善记忆力，强健骨骼，滋养关节，延缓衰老的功效。美白淡斑面膜具有美白补水、保湿、淡化色素、祛黄、提亮肤色、紧致抗皱的功效”的内容经查明当事人目前还不具备任何研发和生产能力，检查发现的 A、B、C、D 款食品是委托XX蓝力生物技术有限公司生产，委托方负责产品质量，未对该产品送检，当事人无法提供检验检测报告，A、B、C、D 款食品成分含量也不清楚，相应功效是当事人行政负责人莫X勇在360搜索上输入“大鲵肽的功效与作用”词条，360AI搜索根据搜索结果总结了相关信息，其根据相关介绍自己编辑的。经查询《中华人民共和国药典》和《药食同源目录大全》，无大鲵等相关名单内容，当事人宣传的功效无法得到印证。
2024年8月6日，我局向当事人下达了限期提供材料通知书，要求其提供宣传视频内容和产品功效的证明材料，在规定的期限内，当事人未向我局提供相关证据材料。
另查明，当事人办公区域发现的12万袋大鲵复合蛋白肽食品为当事人委托XX蓝力生物技术有限公司生产，目前还处于试用阶段，A款试用39盒、B款试用18盒、C款试用10盒、D 款试用11盒，试用对象为公司职员及职员的亲戚朋友。查阅公司账户未发现支付给XX蓝力生物技术有限公司的货款记录，未发现销售食品的收款入帐记录。我局认为，涉案产品目前处于试用阶段，委托合同中也明确为样品，当事人将30小袋包装成一盒的行为，并没有改变产品的性能、使用、包装等特点，再次包装目的只是为了美观、方便消费者，没有实际意义上的加工生产，还不属于成品，不应当认定为食品生产行为。据此，我局于2024年8月20日对当事人下达了解除行政强制措施决定书。
当事人相关产品还在试用阶段并未对外销售，公司帐户收入也只有股东转账和其他公司的借款体现，故认定为无违法所得。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 当事人提供的营业执照、法定代表人程媚和行政负责人莫X勇身份证复印件，证明当事人主体资格、被调查人员身份。
2. 电子取证记录、光盘，证明当事人2024年3月29日在X音平台（X音账号56080822404，账号名称为重庆壹勺生物科技有限公司）发布了一则视频的事实。
3. 法定代表人程媚（7.30）和行政负责人莫X勇（8.6、10.12）问询笔录、当事人提供的情况说明（10.12），证明当事人发布的X音视频，二楼过道上粘贴的“一勺生物公司介绍（三）”板展中内容均存在虚假信息。
4. 委托加工协议、中国建设银行账户明细信息、仓库数据管理、出库清单明细，证明当事人的产品不属于成品，还处于试用阶段，没有销售。
5. 限期提供材料通知书，证明当事人未在规定的期限内提供相关证据材料。
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