新医改尤为注重惠民政策

　　一方面，政府应承担基本医疗卫生服务的主要责任，确立主导地位，通过增加财政支出向城乡居民提供均等化服务，减轻居民个人基本医疗卫生费用负担；另一方面，在立足基础公共医疗卫生服务的基础上，明确政府、社会与个人的投入责任，建立三方合理分担费用机制。公益兜底，并不意味着医疗卫生服务政府全盘埋单。因此，还应支持基本医疗保险和城乡医疗救助制度的建立和完善，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。

　　新医改方案征求意见稿对两大热点问题的回应值得期待。关于药价，提出将完善政府调控与市场调节相结合、客观反映市场供求情况和生产服务成本变化的医疗服务和药品价格形成机制；而对于公立医院，则强调强化公立医院公益性和政府有效监管，落实公立医院政府补助政策。如果这些政策取向都能不打折地兑现，则新医改惠民主旨值得期待。

　　新医改是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，无法一蹴而就，盼望新医改方案破解医疗卫生领域所有难题，既不理性，也不现实。但是，我们应警惕新方案在定论与执行中被扯皮。别忘了，新医改方案之所以“千呼万唤始出来”，根源之一就是参与协商的十多个部委之间存在着“分歧”，那么，讨价还价和利益博弈会不会继续让新方案“打折”或“迟滞”呢？现在，新方案基调已定，再次公开征集意见是汇集民智、问策于民之举，如果能继续构建一个公开公平公正的对话平台，公心为上，摒弃私利，多一些交流与辩论，练好内功，必将更有助于推动医药卫生体制改革化蛹为蝶。