药价降医疗服务价格涨是大势所趋
2012年注定将成为我国医改承前启后的关键一年。自此之后,药品价格下降和医疗服务价格提高将是大势所趋,频遭公众诟病的虚高药价有望下降,而医疗服务价格将会逐步提高。
此前,浙江、上海、云南等地的医疗机构已开始提高医疗服务价格,但幅度不大。不过,从近日浙江富阳县级公立医院综合改革试点的情况来看,其提价幅度不小,如通门诊的挂号费加诊查费从之前的2.5元变为诊查费(包含挂号费、诊查费、药事服务费)每人次10元。
如果说取消药品加成是改变“以药养医”现状的一个方面,提高医疗服务价格是解决问题的另一个方面。
医疗改革是一项系统工程,虽然县级医院试点改革的最终成效仍有待观察,但可以肯定的是,提高目前偏低的医疗服务价格,能真正体现医生的劳动价值,改变目前屡遭诟病的“以药养医”制度,并推动医疗机构提高服务质量。
可以想象,一旦县级公立医院改革试点取得成功,将会逐步向大城市的公立医院推进,届时全国将普遍实现药价下降和医疗服务价格上涨。
新闻链接:最担心药价没掉医疗费却涨
18日,国务院办公厅下发《关于印发〈深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排〉的通知》,2012年我国医改将着力三个方面取得重点突破。根据安排,要求破除“以药补医”机制,将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道,改为服务收费和财政补助两个渠道。
破除“以药补医”机制的改革,终于到了眼前。医药销售层层设卡,每关每卡都有不同的食利者,形成了药价虚高,最终将其成本转嫁给了病患者,是已经到了不改不行的地步了。不过,在此轮新医改中,我最担心的不是药价问题,而是担心药价没下来,医疗费用却上去了。
破除“以药补医”的着力点,仍然是以医疗卫生机构的改革为主线,在处理好药品环节的诸多问题基础上,把眼睛放在医疗费用环节。问题是,药价虚高的病理现象虽然已经被摸清楚了,但制订和处理好药品供应机制,涉及生产、流通、销售、储藏等多个环节,一下子理顺畅了各方关系,并使药价真正降到合乎现实的地步,还是个难题。这次处理“以药补医”的措施,是一降一升,即降药价,提高医疗费用。但如果药价降不下来,医疗费用却爬上去了,是很悲催的事情。
提高医疗费用,也有一个度的考量。打个比方,一个病人原来看感冒,花200元可治愈,其中,药品费140元,化验、透视、医疗手续费60元。改革后,药品费用下降到100元甚至更低,其他医疗费用提高后以100元计。很明显,这样的改革是不能算成功的,况且医疗费用在报销时,是难以纳入计算的。如果改革后,医院方面从财政渠道获得的补贴,不足以弥补药品费用下降带来的利益影响,医院很可能会让一次治愈的病人二次进门。这样,病人承担的医疗费用,将比改革前高几倍。可想而知,下来了的药价与上去了的医疗费相加持平,这还算是好的;药品环节的问题没处理好,医疗费用堂而皇之地上去了,肯定更糟糕。
历史的经验告诉我们,当人们重视药品费用问题的时候,如果各方的关系摆不正,医改主管者玩“空手道”,医疗单位不可能不把对策放在人们容易忽视的地方。由于医改办法刚出台,真正实施尚有时日,即便笔者是杞人忧天,也算是打一次预防针罢了。