例如专利药品、获国家科学技术奖药品、欧美认证药品、原研制药品等,都有20分到40分不等的加分。
24日至25日,专家为竞价药品进行“临床疗效评价(10分)”和“品牌认同程度(7分)”的主观分评分。去掉一个最高分和一个最低分,计算平均分为该小组得出的主观分。结果刻盘交由现场监督组、省招标投标交易中心和省药管办各备一份。
“药品质量、效果好不好,临床专家、药学专家们的意见也很重要。”胡茹珊介绍,这是设置主观分的必要性。通过经济技术标遴选淘汰约20%的药品,再综合标竞标,能规避恶性竞标、价格虚低供货不足和药品质量难以保障的问题。
另一方面,由于加入了专家的主观分评价,给企业造成了一定的威慑力。
“一些客观指标企业可以根据销售规模、配送情况、质量标准等指标算出分数,评估与其他对手的分数差距,但临床使用疗效和品牌认同度2个评价指标,无法估计出专家的给分。”省内某知名药企负责人接受记者采访时表示,主观分的设置,让他们报价时不知对手的“底细”,唯有老老实实报价。
进入商务标综合评审的药品,再经过企业的两轮报价和淘汰,最终按照综合评价得分(技术标得分×65%+价格得分)中标。
“要让老百姓吃到安全有效、够用管用、价格合理的药物。”湖南省卫生计生委副主任龙开超认为,调整利益的时候,就是掰手腕的时候,靠的是公平公正的规则和制度来实现。
“药价虚高问题不可能通过一次集中采购完全解决,秉承公平公正、质量优先、价格合理的原则,不管是国企还是民企,湘企还是外企,大企业还是小企业,规则面前一视同仁。”湖南省卫生计生委党组书记詹鸣说,这是一场没有硝烟的战斗,任重而道远。