新医改将带来两千亿医保市场

　　核心提示：近2000亿的药品市场扩容，普药企业的发展或许将面临着另一个春天，或许将会带旺以第三终端为主要市场的企业。但新医改就像一把双刃剑，给企业带来机遇的同时，也带来了挑战。在机遇和挑战面前，如何发展也成为普药企业最迫切需要思考的问题。

　　有消息说，新医改方案将于1月份出台，卫生部党组书记高强也透露，卫生部制定了《三年近期实施方案》，将与新医改一同出台。新医改对整个医药市场的影响就像掷石击湖般敏感。到底新医改能给整个医药市场带来多大的影响？去年10月14日新医改征求意见稿推出后，关于新医改对医药市场的影响谈论得最多的莫过于：医保带来扩容，普药企业得益。
 
　　医保带来市场扩容 药品市场将增近2000亿
 
　　在国务院办公厅10月份发布《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（下称征求意见稿）中明确提到，“到2010年，在全国初步建立基本医疗卫生制度框架。基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保（合）率达到90%以上。”
 
　　据国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所所长林建宁在去年10月份第20届全国医药经济信息发布会上表示，新医改方案将直接扩大医疗保障需求，用卫生部2007年的统计数据药品费用占医疗保障总费用48%的比例来估测，新医改带来的药品市场理论扩容量为：粗略测算，到2010年，将共筹集医疗资金约4000亿元，则药品市场需求将增加近2000亿元。为实现这一个中长期的目标，政府也强调了要加强对医疗卫生的投入，改变对医疗卫生的投入方式。
 
　　从国家对今后医疗卫生的投入方向来看，对公立医院不会大幅增加，对医疗卫生投入的重点将落在城市社区和乡村卫生服务网络的建设上。据悉，这将占到每年公共财政对医疗整体投入的60%。
 
　　征求意见稿中表示，政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高，力争每年增加一个百分点。新增投入重点用于农村卫生、城市社区卫生、公共卫生和基本医疗保险。