在生产供应领域大家都很关心，特别是我们的生产厂家也很关心。现在我们经过几十年的发展，药品的生产总体上产能是过剩的，药品的需要根据我们国家的疾病防治形势、疾病谱的情况总是有一个数量的需求。这次在制度设计当中提出来，基本药物要通过招标采购、统一配送，按照这样的一个制度设计。而且加大了地方的责任，开始有一种建议就是能不能把基本药物通通拿到北京来，由中央政府统一组织招标采购，这样就形成一个全国的大生产、大流通，这个提法理论上应该说是不错的，但是实际上做起来是很难的，因为中国的地域辽阔，各地的差异比较大。刚才讲了，我们一个品种有几百家在生产，有些品种在一个地方长期特别是中成药物老百姓欢迎，但是用药差别和用药习惯各地都不一样，所以在医改和药物目录出台的时候充分听取了各地的意见，把招标采购环节交给省里，由省里组织招标采购。
基本药物价格调整 部分药品批零倒挂现象出现
自10月22日我国正式开始实施基本药物指导价格以来，从业内反应及市场表现来看，新价格的执行并不如预期顺利。本版刊出的两篇文章，反映了业内人士对落实基本药物制度与促进行业健康发展的一些看法，对可能出现矛盾的一些忧虑。也许这是杞人忧天，但推行新医改、建立基本药物制度不可能一帆风顺。正视问题，把矛盾解决于萌芽状态，才能使好的制度及时落地，并执行下去。
国家发改委新近公布的基本药物零售指导价，已于10月22日起正式实施。指导价共涉及2349个具体剂型规格品种，与调整前的价格相比，有45%的药品降价，平均降幅在12%左右；49%的药品价格未做调整；6%的短缺药品价格有所提高。日前有业内人士向记者反映，虽然此次降价幅度小于预期，但指导价实施之后，市场上的一些降价药品出现了“批零倒挂”（药品进价高于调价后的零售价）现象，一些药品零售终端不得不将这类药品下架；而某些限价过低的药品，供应商则不得不将其召回。
部分药品“批零倒挂”
——市场上的低价药会减少？
“事实上，此次药价的调整幅度并不大，业内普遍反映降价幅度小于预期。作为平价药店，我们的药价普遍低于新出台的指导价，因此只有少量品种需要调整价格。”北京德威治大药房总经理助理王志军对此次药价调整并不太担心。他表示，公司涉及调价的药品有二三百种，其中只有少数药品提价，但提价的绝对额较小，如36片装的牛黄解毒片，从3.2元提高到了3.3元，对零售价格没有影响；但降价的药品中，有20多种药品出现“批零倒挂”现象，即进价低于调整后的最高限价。“如蛇胆川贝液，我们此前卖10元多，现在限价8.4元，已经低于进货价。药店不可能赔本销售，对于这部分药品就只能暂时做下架处理。”
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