公立医院下一步在全国推进医药分开

　　公立医院是中国医疗服务体系的主体。国家卫生部部长指出，公立医院是体现公益性、解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体，矛盾问题比较集中。要加强其公益性，就要扭转过于强调医院创收的倾向，让其成为群众医治大病、重病和难病的基本医疗服务平台。

　　公立医院改革能否打开新医改之门

　　近日，卫生部例行新闻发布会透露，将对各地公立医院改革试点进行梳理，进一步改革“以药养医”模式，在总结经验的基础上，下一步在全国推进医药分开。

　　无疑，这是一件利好的举措，多年以来，公立医院改革彳亍艰行，阻力频现，新医改的曙光时隐时现，而各地公立医院改革试点的强力推行或将使新医改提速。

　　首先，要有公立医院改革配套的机制和制度，众所周知，制度是本，是方向，只有大方向对了，公立医院改革才有成功的可能。正如卫生部医疗服务监管司医院运行监管处处长钟东波所言，公立医院改革最基本的问题还是机制上的改变。

　　比如，《国家基本药物目录》调整工作必须常抓不懈，据悉，卫生部将依据《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定，三年调整一次基本药物目录，努力在规定时限内完成《国家基本药物目录》调整工作。

　　毕竟，依据《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定，三年调整一次基本药物目录，在规定的时限内完成《国家基本药物目录》调整工作是2011年度医改工作提出的硬性要求之一。

　　其次，以药养医是公立医院体制机制改革的痼疾，长久以来，公立医院改革进展不大，其本源性问题即在于此。

　　现实中，医生专业技能所代表的价值没有被体现，唯一有价值的只是药品，所以，公立医院改革要切实体现出医生的脑力劳动价值。

　　医药分开的关键在于机制的分开，而不是形式上的分开，比如，如果没有消除制度上的羁绊，那么相关科室被分为两个工作窗口进行办公等举措只不过是走过场而已，并不能从根本上斩断以药养医的生态链条。