兼并重组大潮将至
在这种残酷竞争下,行业集中度必将大幅提高,而占行业大多数的中小制药企业的日子将会非常难过,等待它们的将是倒闭或被并购。
一些省份已经开始在对这种医改大方向的产业变局进行推波助澜。3月16日,广东省食品药品监督管理局重磅推出促进医药产业发展18项措施(简称“18条”)。其中,“盘活省内企业存量生产经营资源”是一条重要思路。
广东省药监局办公室副主任郭宇华表示,广东将大力支持省内医药企业间的车间或生产线兼并、重组,并在省级事权内对相关审批程序进行简化提速,引导企业之间优化品种结构,促进企业集约化、规范化生产。在这一思路下,珠海丽珠医药集团已经兼并深圳清华源兴药业。
而中小药厂也不得不开始谋求出路。记者得悉,广州一家销售额在亿元左右的国营制药企业,就将大部分产品的销售权租售给一家实力更强的民企来经营,希望藉此将品牌做大做强。
修改稿传出:“定点定价”有变?
在《21世纪经济报道》日前透露出的方案修改稿内容中,关于基本药物目录制度的表述已经缓和很多:把基本药物的“定点生产”删掉了,改为“基本药物实行公开招标采购”。而“统一定价”也改为“国家制定指导价,省级部门确定本地区的统一采购价”。
国泰君安研究员易镜明认为,如果上述修改稿为真,基本药物制度对整个医药行业格局的影响和冲击力将低于预期。
●记者观察
方案落定时行业洗牌日
黎明前夕,医药江湖乱相纷呈。
2008年10月14日,国家发改委《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》公布,新一轮医改大方向才逐渐明朗。
在医改新政下,医药产业人士最关心两点:一是8500亿带来新增的市场蛋糕是哪些,有多大,此点关系行业发展;另一点则更加急迫,新医改方案征求意见稿中已明确要重建国家基本药物目录制度,而哪些药品能进入目录,该项制度如何实施,对于一些制药和医药商业企业都将造成重大影响,该点关乎企业生存。
征求意见稿中,对“基本药物目录”的表述为:“中央政府统一制定和发布国家基本药物目录……合理确定我国基本药物品种和数量……基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购,直接配送,减少中间环节,在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价。”
关于其使用规范的表述为:“城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构应全部使用基本药物,其它各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。基本药物全部纳入基本医疗保障体系药物报销目录,报销比例明显高于非基本药物。”