看起来,金女士的困惑似乎和本市刚刚实施的一项政策有些“格格不入”。市医保部门近日宣布,为让百姓得实惠,本市最新增加的医保定点药店支持“平价路线”,平价药店在最新一批新增定点医保药店中接近四分之一。
既然平价药店进入医保的大门已经大开,为何老人购药还要这样横穿上海?市政协委员钟祥财在一份提案中揭开了谜底:药房药价高与上海对零售药房市场的过度规制和竞争不充分有关。
药店之间药品差价大
在平价药店买药和在普通医保定点药店拉卡购药,其中差价究竟有多大?记者对本市规模最大的四家连锁药店下属的徐汇、静安、卢湾和长宁区等门店的医保柜台进行了调查,对比沪上三家平价药店的常用医保药品挂牌价,发现差价范围约在20%左右,最高的价差达45%。如美国辉瑞制药生产的络活喜5毫克7片装,平价药店售价为36.8元,连锁药房售价42.3元;西安杨森制药公司的马丁啉10毫克30片,平价药店售价13.6元,连锁药店售价为18.5元;京都念慈庵川贝枇杷膏300毫升装,平价药店售价33.8元,连锁药店售价为40元;仙灵葆雅制药公司产开瑞坦10毫克6片装,平价药店售价19.6元,连锁药店售价2..9元。在21种常见慢性病用药中,同样的外资生产商、包装、规格,价格都是平价药店远远低于连锁药店。据相关人士透露,本市医保部门在审批今年新增58家医保定点药店名单前,对全市30种常用医保用药的药价也进行了调研,结果同样如此。
平价药房受政策制约开业不易
申请开业必须同时满足三大条件
记者调查发现,本市对开办平价药店实施限制政策,客观上成为一些传统药房维持垄断的政策“保护伞”,导致零售药价至今居高不下,医药分家举步维艰。
有新政却无法申请
截至本月,目前上海共计医保定点药店333家,其中大型开架式药房(俗称平价药房)28家。相关人士表示,此前7年间,本市总共审批的平价药房仅为14家。而仅仅今年,出于民生考虑,市医保办最新增加的58家医保定点药店中,就有14家平价药房。医保部门表示,与以往相比,这次医保定点药店扩展工作遵循的原则在继续支持连锁经营,充分考虑人口密集、人口导入等要素的基础上,还突出体现了支持“平价药店”,让老百姓得到实惠的特点,即在地域位置上,新增的大型开架式药房不再受周边已有医保定点药店因素的限制;在新增数量上,大型开架式药房所占比例也有较大幅度提高。据统计,本次新增大型开架式药房约占此类申报药店总数的80%,占新增定点药店总数的24%。也就是说,只要是符合医保条件的平价药房,此次提出申请大多能得到批准。