上海开药店门槛高 市民难购平价药

　　看起来，金女士的困惑似乎和本市刚刚实施的一项政策有些“格格不入”。市医保部门近日宣布，为让百姓得实惠，本市最新增加的医保定点药店支持“平价路线”，平价药店在最新一批新增定点医保药店中接近四分之一。

　　既然平价药店进入医保的大门已经大开，为何老人购药还要这样横穿上海？市政协委员钟祥财在一份提案中揭开了谜底：药房药价高与上海对零售药房市场的过度规制和竞争不充分有关。

　　药店之间药品差价大

　　在平价药店买药和在普通医保定点药店拉卡购药，其中差价究竟有多大？记者对本市规模最大的四家连锁药店下属的徐汇、静安、卢湾和长宁区等门店的医保柜台进行了调查，对比沪上三家平价药店的常用医保药品挂牌价，发现差价范围约在20%左右，最高的价差达45%。如美国辉瑞制药生产的络活喜5毫克7片装，平价药店售价为36.8元，连锁药房售价42.3元；西安杨森制药公司的马丁啉10毫克30片，平价药店售价13.6元，连锁药店售价为18.5元；京都念慈庵川贝枇杷膏300毫升装，平价药店售价33.8元，连锁药店售价为40元；仙灵葆雅制药公司产开瑞坦10毫克6片装，平价药店售价19.6元，连锁药店售价2..9元。在21种常见慢性病用药中，同样的外资生产商、包装、规格，价格都是平价药店远远低于连锁药店。据相关人士透露，本市医保部门在审批今年新增58家医保定点药店名单前，对全市30种常用医保用药的药价也进行了调研，结果同样如此。

　　平价药房受政策制约开业不易

　　申请开业必须同时满足三大条件

　　记者调查发现，本市对开办平价药店实施限制政策，客观上成为一些传统药房维持垄断的政策“保护伞”，导致零售药价至今居高不下，医药分家举步维艰。

　　有新政却无法申请

　　截至本月，目前上海共计医保定点药店333家，其中大型开架式药房（俗称平价药房）28家。相关人士表示，此前7年间，本市总共审批的平价药房仅为14家。而仅仅今年，出于民生考虑，市医保办最新增加的58家医保定点药店中，就有14家平价药房。医保部门表示，与以往相比，这次医保定点药店扩展工作遵循的原则在继续支持连锁经营，充分考虑人口密集、人口导入等要素的基础上，还突出体现了支持“平价药店”，让老百姓得到实惠的特点，即在地域位置上，新增的大型开架式药房不再受周边已有医保定点药店因素的限制；在新增数量上，大型开架式药房所占比例也有较大幅度提高。据统计，本次新增大型开架式药房约占此类申报药店总数的80%，占新增定点药店总数的24%。也就是说，只要是符合医保条件的平价药房，此次提出申请大多能得到批准。