公立医院和民营医院都面临困境

　　除支持民营资本办医院外，针对公立医院改革中引入社会资本的重要性，王杉也持肯定态度，他表示，各医院的发展需要资金支持，资金的充足与否直接影响到患者的就诊及获得医疗服务的水平，而目前，政府对公立医院的补偿远远不能满足运营及发展需要，由于历史原因，目前，医院的医疗收入不足医疗支出的六分之一，这部分“政策性亏损”虽然通过药品加成等方式可以弥补一部分，但仍有很大缺口，社会资本当然也是资本的一种。

　　“就引入的方式而言，可以是多种多样的，如大型设备的租赁融资，聘用公司对医院进行包括保洁在内的后勤运输保障部门进行管理，这样不仅降低了医院的成本，也提高了服务质量。”王杉说。

　　■专家看法

　　少收税多监管

　　据著名医院管理专家王健康介绍，目前在京的数千家各类民营医院中，真正办出自己特色、形成一定规模的只有50家左右，其根源在于缺少管理的规范性。

　　“公立医院的定位是解决患者的疑难重症治疗，不可能满足患者所有的需求。”王健康表示，民营医院以“小综合，大专科”为主，可以满足市民日益提高的就诊需求。如果政府能在对其加大扶持和监管力度的同时，进一步通过政策手段鼓励有能力的专家开展多地点执业，那么势必会提速本市新医疗格局的形成。

　　王健康呼吁，政府应进一步落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。最终实现医改方案的四个“统一”，即统一准入、统一监管、统一考核、统一医保定点。