药房托管值得期待

　　近几年来，随着医疗卫生体制改革的不断深化，医药分家的呼声越来越高，药房托管作为新的改革举措受到了越来越多的关注。药房托管在一些地区开展的试点中，取得了医院、患者、医药公司三者受益的初步成效。作为一项改革新举措，药房托管在今后扩大试点、全面推开的过程中，还有不少问题和阻碍有待攻克。但不管推进的结果如何，在全国医药体制改革陷入困境的现阶段，药房托管对缓解医药行业的部分矛盾都是一种有益的尝试，具有可贵的现实意义。

　　药房托管：符合国家医改方向

　　——南京市“药房托管”是怎样给群众看病就医带来实惠的（一）

　　为缓解日益突出的群众看病难、看病贵，南京市委、市政府早在2003年就在全国首创了“药房托管”，经过在栖霞区、雨花台区试点后，2006年全市156家二级及二级以下的医疗机构全面推行。2008年又推广到全市9家三级医疗机构。南京市“药房托管”是在全国、全省药品购销还没有实行集中采购的背景下，针对药品价格虚高，为治理医药购销中不正常交易行为，把医疗机构药品采购权外移的改革探索。

　　实践表明，药房托管不仅取得了“防腐、惠民、增效”的明显成效，而且完全符合国家医改的方向，符合国家和省药品购销体制改革的方向，是一种得民心、顺民意、解民难的创新之举，得到了中纪委、国家发改委、卫生部等领导的高度称赞和充分肯定，药房托管已先后被广西、浙江等地部分医疗机构借鉴采用。

　　缓解看病难和就医贵的破冰之举

　　卫生部主要领导认为，新医改的方向是逐步解决群众看病难、看病贵，让人民群众共享改革开放带来的成果。为了达到这个目的，国家鼓励各省市区自己探索，国家也将在全国选择一些城市试点，通过多种方法切实减轻群众看病的负担。同时，国家医改方案一个精神实质就是要通过改革和加强管理，使医药价格管理方法进一步完善，市场价格秩序逐步好转，药品价格趋于合理，医疗服务价格结构性矛盾明显缓解。国家发改委价格司负责人说，“看病贵”直观地表现为医药价格高，价格形成机制不合理。因此，新医改方案明确提出加快调整医疗服务价格，解决公立医院医疗服务价格与成本倒挂的现象；同时规范医用耗材价格行为，解决医疗耗材价格过高，老百姓负担过重的情况。