暴利的药品从厂家到全国总代理商,再依次到省、地、市、县级经销商,最终到零售药店,经过了很长的销售链条,在这一过程中,发生关联的机构还有新药审批代理机构、食品药品监督管理局、物价局、卫生局、药品招投标机构等。医疗药品服务市场已经形成了稳固的利益链条,药价在这个过程中翻十多倍是很正常的。
某位河北省级医药经销商向记者透露,自己在河北省范围内经销的一种治疗心血管疾病的胶囊,从该药厂的全国总代理商采购的批发价格为1700元/箱,一箱药有200盒,相当于每盒胶囊的进货成本为8.5元,预计全国总代理商从药厂采购的成本最多为5元/盒。自己再以30元/盒的价格出售给河北省的地、市、县级经销商和零售药店。零售药店向顾客出售的价格至少是85元/盒。
此前,媒体在追查芦笋片1300%暴利的过程中发现,地方物价部门是药品暴利最大的推手之一——出厂价15.5元的芦笋片,药监部门定出的合法价格高达136元。我国生产的大部分西药,总体上其生产成本不到零售价的5%,其中原因之一是“指导价”本身就是天价。虚高药价的源头之一,竟然来自有关政府部门的虚高定价,这不禁令人唏嘘。
既没有正常市场价格机制,又缺少正常的行业行为准则与规范,再加上政府监管失职,医药市场怎能不乱?
而国家新推出的医疗改革,也成了黑色利益链条的美餐,因为医疗改革的核心之一是扩大医保的覆盖范围,让更多的人“享受”福利,这必然催生医药行业的大扩容,形成巨大的消费需求。
因此,专家呼吁,要想让公众切实享受到医改的好处,其根本方法是政府迅速建立严格的价格监管,有力地打击涨价的黑色链条,对虚高药价水分进行挤压。
前述李姓市场经理分析,为了医药分离,的确应该引入第三方力量,政府主导招标,然后成立一个监督方全程监督,像国外的行政体制一样形成三权分立机制,互相制约,这样可以大大地降低产品价格,使老百姓获益。
医药行业与百姓的生活息息相关,严查医疗行业商业贿赂,才能保障人民群众的利益得到有力的维护,卫生部今年的反贿决心与举措,值得期待。