重庆药交所基本流程
会员管理
交易主体实行会员制。生产企业为卖方会员,医疗机构为买方会员,经营企业为配送会员,三方在交易平台进行网上申报注册,通过交易所资质审查后,获取相关证书和交易账号。
效果一
百姓受益
促进药价降低
药价一直是社会最关注的问题。药交所将通过一定的价格管理手段平抑药价,促使药价逐步趋于合理,可在一定程度上抑制药价虚高,让群众真正得到实惠。同时发布交易价格指数信息,引导形成药品的“重庆价格”,逐步建立药品价格发布机制和合理的价格形成机制。
交易管理
生产企业按照交易规则在交易平台挂牌发布代售药品信息,医疗机构根据需求和生产企业在电子交易平台进行价格谈判,签订电子采购合同,明确数量、质量类别和价格。
效果二
信息公开
防止暗箱操作
药交所将交易结果、交易价格等信息全部公开。药厂“足不出厂”卖药,医院“足不出院”买药,群众“足不出户”查询,政府部门“足不出室”监督。药厂、医院和配送企业的交易行为都置于政府和社会的监督之下,可以有效防止采购中的“灰色交易”和“暗箱操作”。
交收管理
交易平台发布配送企业分类信息,交易平台生成电子合同的同时,医院在生产企业选定的范围内确定配送企业,实现买、卖、配三方绑定,由绑定的配送企业完成交收配送。
效果三
不设门槛
企业平等竞争
药交所不针对某一企业设置限制性条件,所有生产企业都可以公平、公开竞争,通过网上交易、限时结算,生产企业可以大量节省人力、物力和财力,生产企业间的竞争将更多地以质量和价格取胜,促进形成优胜劣汰的竞争机制,更有利医药产业的健康发展。
结算管理
交易所严格执行限时回款制度,医疗机构确认收货收票后60日内,通过交易所与银行组建的结算中心支付货款。结算银行提供周转金授信支持,同时对医院实行医保资金预付制。
效果四
分工明确
职能更加专一
在电子挂牌交易模式下,医疗机构和生产企业直接交易,经营企业不再是购销主体,促使其职能转变为以配送为主,使医药行业分工更加明确,各环节的职能更加专一。对配送企业进行分类评价,有利于推动药品经营企业的重组、整合,推动现代物流业的发展。
评价管理
交易所建立考核评价体系,对买、卖、配三方的服务质量、履约情况、诚信度等进行评价,交易所电子交易平台将累计各方会员的考核评价结果,在交易所门户网站向社会公开接受监督。
效果五
医保预付
推动公立医改
在药品电子交易这一全新的药品购销模式下,为保障医疗机构的正常运行,政府将出台医保预付等配套政策,这些措施将有利推动公立医院在补偿机制、内部运行等方面的改革。