打击药价虚高湖南模式后来居上

　　因此，用"后来居上"、"一鸣惊人"来形容湖南模式并不为过。

　　湖南省卫生厅药品集中招标采购办公室主任唐凌是药品集中采购的重要参与人。唐凌此前在湘雅医院工作过，本身专长于药学管理，2009年1月，领导找他谈话，希望能发挥他的优势致力于药价集中采购的改革。

　　唐凌当时考虑到，湖南要想从落后转为先进，那么就必须在模式上创新。

　　据唐凌介绍，在设计具体方案的时候，省药品集中采购联席会议讨论结果认为，改革必须达到三个目的，规范现在的采购形式不透明、不公开、不集中的问题；将药品价格降下来，缓解看病贵问题；第三个就是在招标费用方面一定要体现出公益性。 

　　事实证明，"湖南模式"紧紧扣着这三个目的。

　　基本药物集中招标，中标品种为全国基本药物招标品种数最多的省份之一；中标价格比国家发改委公布的基本药物零售指导价平均下降了53.21%，处于全国较低水平；据国务院医改办对各省基本药物招标价格进行抽样调查，结果显示全国只有湖南、贵州、陕西三个省所有抽查药品的中标价格均低于中位价格以下。

　　湖南省的药品集中采购工作也得到了国务院纠风办、卫生部肯定，并在2010年全国药品集中采购工作会议上作了典型发言。

　　六大特点

　　调整医药市场利益格局

　　药价虚高背后的利益链条错综复杂，"湖南模式"得益于首先坚持的是政府为主的改革。

　　"因为招标时降价，生产厂家、流通企业、医院都不愿意，只有老百姓愿意，那谁来帮老百姓说话？只有政府。而且改革是利益的格局重新调整，没有政府主导很难做到。"省纪委纠风室副主任黄立峰介绍。

　　另外五大特点在"政府主导"这一中心点外形成合力之势，分别为部门联动、管采分离、免费交易、公开透明、利民惠民"。