此外,企业巨额广告的投入也是造成廉价药消失的一大原因。以夏商菊为例,广州星群生产一包要卖13元,其他品牌则相对便宜,这多出的广告费用便需要消费者来分摊。
廉价药消失医院难脱干系
廉价药的消失,医院也难脱干系。医院占据着药品消费市场85%的份额。调查发现,由于廉价药的价格透明,又无提成,在“以药养医”的大背景下,廉价药很难进入处方。
广州药品批发商谢炜青透露,现在的医药代表拿一些药,提成给医生,医生就多推哪个药,如果廉价药透明了,那就没得提成了,医生也就无利可图了。但医药代表药卖不出去,医药代表肯定不会把药放到医院去了。
有人将廉价药的消失归结为医院的15%药品提成制度。15%的药品提成制度,是指在政府财力有限的情况下,允许医院通过药品提成15%实现“以药养医”不得已而为之的政策。在医院采购的药物中,分基础药物,和非基础药物,医院提成只能在非基础药物上出现。因此,一定程度上阻碍了基础药物进入医院。
广东省卫生厅副厅长廖新波(微博)认为,由于基本药物15%的提成没有了,作为医院的经营者来讲,很自然选择高价药。我们现在还没有一个有力的行政手段去约束。
国家应出台相应补偿机制
记者调查发现,国家基本药物目录收录的绝大多数是普通药、常用药,利润空间较小,却成为近年来国家药品降价的主要对象。廖新波认为,国家大力推进基本药物制度是一件好事,在执行过程中,国家基本药物制度将对一些药物进行行政性压价,导致本来就探底的利润更是无利可图,甚至是亏本生意。如果国家不出台相应的补偿机制,基本药物制度只靠行政手段,而无经济补偿手段,其效果将会大打折扣。
此外,国家制定的药品招投标价,一定程度上抑制了药价的虚高,但是对廉价药却是一种杀伤力。因此要防止廉价药消失,政府应该将固定的定价策略,改为浮动定价策略:根据市场变化实时监控定价,而不是一劳永逸一刀切。
广州医药集团有限公司总经理助理黎洪表示,招标就是除了要把高的药品把价格降下来,还要把不合理的低价药价格提上来,这也是政府应该做的工作。那么我觉得,国家要制定一个合理的价格,因为不能太低,因为太低对于一个品牌是一个损害,制定一个合理的价格,对于有品质的药品能够正常使用,这样能够解决优质廉价药逐步退出市场,这是我们的建议。记者 周强 肖思思 广州报道