中投顾问研究总监张砚霖指出,此次江苏省徐州市部分医院采用“二次议价”的方式以药品“中标价”的七、八折就可以对药品进行采购,而仍然采用原本的“中标价”进行药品的销售不仅助长了腐败之风,还影响了药品价格的长期稳定。这种搞“暗箱操作”的做法最后为其买单的还是老百姓,这也进一步加重了老百姓“看病贵”的负担。
中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出,而此次江苏省徐州市部分医院以药品招标价格的七、八折对药品进行采购也凸显我国药品招标采购环节缺乏有效的监管。新医改进行到现在,对医药行业的政策文件出台了一大堆,然而真正实施起来其效果都不尽人意,不论是药品招标采购、药品的“零差率销售”,还是基本药物零售指导价格都因为缺乏监管而实施得一塌糊涂。
中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出,在《医疗机构药品集中采购工作规范》中卫生部已经明确提出:医院及医疗机构要严格按照合同来购销药品,不得进行二次议价。然而政策发布以后,部分省市或地区仍然正大光明第地用“折扣”的方式来购销药品,这说明缺乏监管已经成为我国在药品招标采购中最突出的问题之一。如果监管工作做不好,那么新医改之路将走向无尽的深渊。