举措 保障廉价药生产必须解决“降价死”
解决常用廉价药医药难求问题,就必须先解决“降价死”问题。此外,“国家必须像对粮食一样 ,保障廉价、必备药物的生产。对一些确实利润微薄甚至"赔钱"的,必要时要予以财政补贴。”西安交通大学医学院第一附属医院副院长说。
适度放开价格管制
记者查询发现 ,为了解决一些廉价药成本与售价“倒挂”问题,部分省市已在探索统一定价等补救方案。有观点认为,统一定价是对药品“唯低价论”的一种纠偏举措,也有业内人士反思,药品定价本身是市场行为,政府通过行政手段来干预药价本身并不可取。无论如何,应该对药品需适度放开价格管制,降低中间行政审批环节成本,让生产者有利可图,以市场的力量,刺激更多药厂加入到生产行列中来。
招标重质不重价
在招标方面,专家认为“重价不重质”的招标方式该改变,将药品质量作为招标的首要标准。
取消“以药养医”
流通领域和消费领域的改革举措则包括:最大限度地压缩药品流通环节,加大对公立医院的补偿机制,取消“以药养医”,为廉价特效药使用打开绿色通道。
建廉价药储备制度
全国政协委员、福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。
“对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。”
实行“公益性生产”
“对成本和售价倒置的经典廉价药实行"公益性生产",既让药企不赔钱生产,又能保证老百姓能用上质优价廉的药品。”2012年 ,天津市人大代表刘智在关注廉价药“短缺“问题的提案中,就已这样写到。