医药分开“良方”医治看病贵
据了解,目前,我国80%的药品是通过医生开处方,医院药房卖给患者的。医药不分开的体制使医院处于药品零售的垄断地位,成为事实上的药品零售商,成为利益集团、逐利主体。近年来,患者医疗总费用中的药品费用绝对额不断提高。
一位在哈市从业多年的医疗界人士告诉记者,“在哈市够级别的公立医院中,大部分医院每年的药品收入要占医院全年总收入的三分之二,少则也要占上二分之一。”他说,“长期以来,公立医院一直采用的是‘以药养医’的补偿机制,药品收入是医院的一大赢利点。在医与药相互之间的利益驱使下,造成了药品购销环节多,药价居高不下,同时也滋生了开药提成、药品回扣等种种不正之风和腐败行为的发生。”
“在医院看病,医生给开的药实在太贵,一次我皮肤过敏去看医生,一下就给开了三百多元钱的药。医药分开了,肯定是好事,以后我就可以拿着处方到药店去买价钱便宜的药,不用再到医院药房拿药了!”哈市市民薄艳秋小姐高兴地对记者说。
哈尔滨医科大学附属第四医院院长申宝忠认为,“医药分开”的本质应是医生处方与销售药品彻底分开,从而彻底切断医院、医生开方与药品销售之间的直接经济利益联系,把医院门诊药房分离出来,变成社会药品零售企业,独立经营,照章纳税。达到规范医药服务价格体系,有效降低药品价格的目的,以便解决百姓看病贵的问题。
“医”“药”分开难点所在
据业内相关人士介绍,公立医院回归公益性,其目标是建立一套比较规范的公立医院管理运行体制和机制,主要是采取一定的方式,改革以药补医的机制。那么,在改革这一制度以后,如何保障医院的正常运行?医院的管理者们说出了他们的顾虑。
哈尔滨医科大学附属第二医院院长张斌认为,让“医”和“药”分开并不是那么简单,这是医院比较关心的事情,也是政府必须关注的事情。他说:“过去,由于国家对医院的投入有限,形成以药品的销售利润补政府投入不足。医院在没有回归公益时,要追求发展、追求效益来养活自己,药品加15%的利润,给医院带来了一定的补贴。那么在改革了以药补医之后,致使医院的药品收入和检查收入会有所下降,原有的收入该如何补偿?”
一位资深业内人士对记者说,“我们医院医生每月的工资平均在两千元左右,每年财政拨款千万余元,而医院的支出将近一个亿,这个亏空一是要靠政府来补贴,再一个就是靠医院自筹来解决。而医药分家后,会逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道,改为服务收费和财政补助两个渠道,那时医院如何能保证正常运转,是下一步要研究解决的一个问题。”