整改“中间”环节促药价降低
新医改方案提出要推进医药分开,让老百姓看得起病,出发点是好的,但是能否真正遏制住虚高的药价呢?
哈尔滨医科大学附属第一医院院长周晋认为,目前药品贵,关键是在流通环节中变贵的。“假设一种药品出厂价为20元,通过中间环节到了医院就变成100元,医院在进价的基础上再提高15%,以115元卖给患者,你认为这药是在医院变贵的还是在流通中变贵的呢?”他向记者举例同时反问道。他说:“简单地把医药分开,并不能解决所有问题,真正让老百姓看不起病的是药品在商业流通中的加价率。”
一名不愿透露姓名的药品行业经销商对记者说,“一些药品经过层层加价之后,价格直线攀升,出厂价只有十几元的药品到患者手中甚至达到了几百元,如此巨额的差价最后买单的还是患者。”
但他同时也说,药品在流通环节加价,也不能排除在医院环节得到了助推,如医药代表问题,高价药更容易从医生手中卖出。
“目前,政府将要出台基本药物制度,根本目的就是降低费用。”哈尔滨医科大学附属第二医院院长张斌认为,基本药物制度的实施,减少了药品中间环节,避免了药价虚高,能够保证患者的基本用药需求。他说,“在国外有很多国家都建有基本药物制度,这是保证老百姓有药可用、用得起药、能合理用药的有效手段。并且,通过政府统一的招标、配送,将规范药品流通,从而遏制虚高的药价。”同时,张斌强调,“医改”是个系统工程,只有其它配套政策落实了,“医药分开”才有实际意义。就像药物报销目录的扩大,会带来医保患者消费额度的大大增加,国家应及时出台配套政策,提高医保患者的定额支付比例,保证患者对基本医疗服务的需求。“此外,医药分开必须有赖于相关制度及辅助措施的到位,在公立医院实行医药收支分开管理的同时,必须加大对公共医疗机构的财政投入,提高医生收入,从而消解内生的营利动机,才能有效降低药品价格,实现公立医院的公益性。”
药企:叫好“市场规范有序” 期盼“零加价率”成真
新医改提出,积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制,推进医药分开。具体就是今后医院将取消药品15%的加价,这就意味着医院40%~50%的利润将取消。这势必对医院的药品进货、使用、销售产生较大影响,这也必然会对药品利益链条上的源头——药品生产企业发展产生一定影响。